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煤矿工人在安监局补缴社保资金却被侵吞索要无门

近年来，在去产能的大背景下，拥有中国第一家现代化煤矿的唐山也开始了转型之路，小煤矿纷纷关闭。2011年，为解决煤矿关闭后部分无社保职工的养老问题，河北省人社厅下发文件明确，为了弥补历史遗留问题，退休人员可以一次性补缴15年的保险金，退休后可以享受养老保险。

随后，唐山开平区的部分煤矿工人从行业主管部门——开平区安监局陆续得到消息，一次性缴纳4万多元就可以在退休年龄享受养老保险，到退休年龄可以领取社保之前，还能拿到每个月200多元的“生活费”。但几年后，参保职工发现，“养老保险”出问题了，自己缴纳的几万块钱根本没进社保部门的账户，那么钱去哪儿了。

工人：为上这份保险曾经还得托关系

开平区煤矿工人赵女士所在的企业由于多年来几轮的承包、买卖，2011年关停时，已经没有多少工人了，眼看着自己马上要到退休年龄，她一直期盼着能像其他同龄人那样，有一份养老保险，能在自己干不动之后，依旧得到保障。

在河北省人社厅下发文件后，赵女士和她的工友们从开平区安监局得到消息，他们期盼多年的养老保险，终于来了。“因为我们年轻时也都在煤矿上过班，把那点青春、劳动能力都贡献那了，所以说现在补缴15年养老保险，你自个掏腰包，以后(享受)相应的国家待遇，这也是挺符合法律的。”赵女士告诉中国之声记者。

不过，与传统的缴纳养老保险不同，开平区煤矿的工人们都要通过中间人向开平区安监局缴纳，有时候名额还会受到限制，这时候工人们还得托托关系。

工人先生说：“当时有时候咱们没名额了，为了老保能吃上，还得找个人，谁和他关系好，拖个关系，跟他一说，中，过几天有名额了给你办。”

随着时间推移，看到其他工友们已经可以领取养老保险金，许多工人都在后悔，自己行动晚了。

女士回忆：“到2013、2014年，看到人家都吃上保险了，炉火费什么费的，什么都有，羡慕先入的人，我们都还没交呢。大家都托人找门路地往里面缴。”

然而，2014年，好不容易托人、找关系缴纳养老保险的工人们发现自己的养老金发放断断续续，到了2016年，彻底停掉了。

工人王先生说：“交完了之后，第二个月开始给我们发生活费，一个月225，一直发到2014年的11月，反正不知什么原因，就停发了。然后一直到的2016年的2月份开始，因为咱们这底下人到政府去反映这个情况，然后他们就回复，这时候从二、三、四、五，开了四个月，赶到6月份呢又给停了。然后到底这个第7月份又发一个月。之后一直停到现在。”

“钱‘交给国家’了，怎么能出问题呢?”

养老保险发放怎么还能断断续续的?发现问题的工人们告诉记者，他们当年把钱交给了开平区安监局，拿到的，也是盖有安监局公章的收据，负责给他们办理业务的，主要是安监局分管工作的副局长孙*刚。“在安监局那里，今天填个表，明天填个表，安监局，国家政府的大牌子在那戳着呢，这能有假?谁也没成想啊……”他们想不通，钱“交给国家”了，怎么能出问题呢?

原来，这些把钱交给安监局的工人们没有拿到任何社保部门开具的证明，得到所谓“社保金”的渠道，也只是开一张银行卡，之后由开平区安监局副局长孙*刚的个人账户给他们打款。事发后，2017年，孙*刚和一名财会人员被捕，正面临着检察机关的公诉。工人们想问开平区要个说法，在安监局里办的业务，盖的也是安监局的公章，钱到底去哪儿了?

女士回忆：“入上社保的人也在问，为啥劳保本不给?但人家也开着支呢，就忽视了，想着能老有所依，就着急，(副区长)黄-辉2015年就说了，当时查了孙*刚的账，也没查出什么来。”

现任区安监局局长：不了解情况

开平区安监局副局长接受了中国之声的采访，不过他表示，自己是最近调过来的，之前的副局长已经被抓，等待法庭的判决，他自己并不了解情况。

记者：当时是你们副局长个人名义办的吗?还是说是咱们安监局办的，但这个钱没交给社保基金。这个您了解吗?

这个真不了解，因为我是去年9月份到的安监局。所以说一切还正在进行中，没判。他这个案子这块，那个已经到乐亭法院进入了一个审判程序，只不过就是说现在还没开庭呢。

孙*刚作为副局长，于2017年6月被捕，但他也无法解释，2015年、2016年两次社保被停，早已有大量群众反映过问题，为什么到2017年孙*刚才被逮捕，且直到现在，都没给群众一个说法。

上面就是关于企业为员工补缴纳社保的案例的，这个就是后来补交的，刚开始没有给员工缴纳的，但是里面还是出现一些问题的，社保资金被吞的，其实补交也可以给员工一笔资金补贴的，也可以自己缴纳的，了解更多法律知识就找蓝箭律师网。

煤矿工人在安监局补缴社保,资金却被侵吞索要无门拓展阅读

进了官员私人口袋的社保金，该有个交代！

议论风生

开平区安监局原副局长孙继刚，等于自己开了一家微型的“保险公司”，从工人那里收来钱，然后通过个人账户，给他们“发放养老金”，这太不可思议。

“中国之声”报道，近年来，在去产能大背景下，河北唐山关闭了很多小煤矿。唐山开平区安监局有关人员告诉当地煤矿工人，一次性缴纳4万多元就可以在退休年龄享受养老保险，退休之前，还能拿到每个月200多元的“生活费”。但很多人交了钱，保险金发放却断断续续，直到2016年7月之后，这些“参保”职工的养老金停发了。

这些人想不通，钱交给了开平区安监局，还拿了盖有安监局公章的收据，“钱交给了国家，怎么就出问题了？”原来，这些钱根本没进社保部门的账户，而是进了负责该工作的安监局原副局长孙继刚口袋……

2011年，为解决煤矿关闭后部分无社保职工的养老问题，河北省人社厅下发文件明确，为了弥补历史遗留问题，退休人员可以一次性补缴15年的保险金，退休后可以享受养老保险。本来，这是对去产能下岗职工的兜底性保障优惠政策，解决了小煤矿关闭后职工的养老问题。不承想，个别基层单位在落实时却玩起了小花招。

令人困惑的是，开平当地那些职工补缴社保，为什么不是由当地社保部门经办，而是由该区安监局来发通知并且代收钱款？又是谁作为“中间人”，让工人把养老保险的钱缴给了开平区安监局？工人们称“从行业主管部门开平区安监局陆续得到‘可补缴社保’的消息”，这些消息是从孙继刚一人处得知，还是以部门口径发布？……这些值得追问。

目前还不清楚，这是否系涉事副局长诈骗计划的一部分。如果不是，那由安监局直接代收社保费，显然也不妥。

就眼下看，该区涉事部门内部监管约束机制也是形同虚设。工人们把钱交给该区安监局，拿不到任何社保部门开具的证明，得到的仅仅只是一张银行卡。开平区安监局原副局长孙继刚等于自己开了一家微型的“保险公司”，从工人那里收来钱，然后通过个人账户，给他们“发放养老金”，这显然有悖于常理。

目前，孙继刚和一名财会人员已经被捕，正面临着检察机关的公诉，相信法律自会严惩其违法行为。问题是，工人们明明是在开平区安监局里办的业务，盖的也是其公章，怎么交的社保钱就进了孙继刚私人口袋呢？该部门内部没有财务制度和监管约束吗？

孙继刚是2017年被抓的，之前两年，因为“社保”没有按时发放，早已有大量民众反映问题，当地政府也查过孙继刚的账，却没有查出什么来。如今已是“东窗事发”，为何依旧查不出问题？

监管约束越是羸弱，有些违法官员越是无所顾忌。那些工人们是在该区安监局办公室补缴的社保，拿到的是盖公章的收据，相信的是安监局的“牌子”，是基层政府部门的信誉。鉴于此，该区有关方面需要给缴费工人们一个交代：他们交的那些社保钱到底该怎么办？没有养老保险，他们今后的生活又该怎么办？

□舒圣祥（媒体人）

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