大家好，今天我将为大家介绍一下关于全面两孩政策是什么的问题。为了更好地理解这个问题，我对相关资料进行了归纳整理，现在让我们一起来看看吧。

自助建册是否全面两孩是啥意思

全面两孩的意思是指全面放开两孩政策。

也就是相当，一种计划生育的政策，全面放开两孩政策，也就是相当于所有的人都是可以生两个孩子，生两个孩子，目的是在于充盈国家之内的人口，如果不生这些两个孩子的话，就有可能出现一些人口倒挂的现象。

是指全面放开二胎政策了，父母双方不论是什么情况，不论是双方都是独生子女，还是单方是独生子女，还是都是非独生子女，都是可以生二胎的。单独二胎是指父母双方只要有一方是独生子女的，就允许生二胎，双方都是独生子女的也允许生二胎的。

如何看待全面二孩政策

您好！2015年10月29日，十八届五中全会上发布的《中国***第十八届中央委员会第五次全体会议公报》宣布“全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策,积极开展应对人口老龄化行动”。这是继2013年,党的十八届三中全会决定启动实施“单独二孩”政策之后,为适应经济社会发展形势,中国人口与生育政策的又一次历史性调整。至此,实施了35年的独生子女政策正式宣告终结。

国家每一项政策的研究制定，都是经过充分调研论证、广泛征求意见后，并与当前国情相吻合。制定计划生育政策，是人口增长过快与社会经济、环境资源承载力发生突出矛盾，而作出的一项决定而全面放开“二胎”是基于我国当前人口老龄化严重，出现“未富先老”的情况。因此，人口政策关乎党和人民的发展大局，需要适时、因时进行调整。

表态，并为国家全面开放二孩政策定性：是基于当前现实考虑的适时调整。既肯定了之前的计划生育政策，也为现时的放开提供了依据。

单独“二胎”启动实施两年来，并非像预期那样出现狂热生子的景象。据统计，目前我国符合当独“二胎”政策的夫妻约1000万对，最终选择生育的仅有47万对，4.7%的生育比例。可见当前育龄夫妇的生育观还是趋于保守的。一方面是经济压力加大，教育投资、社会消费支出等加剧;另一方面是落后观念的改变，养儿防老、传宗接代的思想逐步淡化，不再满目追求数量，而注重追求质量。可见，在“未富先老”挑战下，全面放开二孩有利于改善人口结构，但并不会造成人口激增。

后果影响分析：以单独“二胎”放开为例，从经济和观念两方面分析全面放开二胎并不会带来人口激增，相当于解决了政策出台之前的后顾之忧。

事实上，近年来中国生育率长期保持在1.4%至1.5%的水平，是世界上生育率最低的国家之一，若不加以调整，就会陷入低出生的“生育陷阱”。全面放开二胎生育政策，可以缓解人口红利加速消失、老龄化加速、养老金空账危机以及青壮年劳动力短缺、房地产泡沫等问题。其政治意义在于，做到了还权于民。尤其是失独老人的处境，成为家庭伦理问题的一个缩影之后，让公众有更多的生育选择权就显得尤为重要。

原因分析：指出全面放开二胎政策的经济意义和政治意义。

中国面临人口总量过多，然而少子老龄化又已经袭来的独特尴尬，这一困境在全世界是独一无二的。中国调整生育政策不得不统筹兼顾这两个难题，同时把握好方向和节奏。国家未雨绸缪、防患未然地制定放开“二胎“政策，也符合社会、人口发展的客观规律。从这个层面讲，国家不仅要“放”，而且还要“励”，逐步制定出台相应的配套措施，鼓励“二胎”生育，进一步完善社会保障体系，加大教育、卫生、基建、文化等民生投入，营造可以生、生得起的良好氛围。

对策分析，进一步肯定国家放开二胎政策之外，指出政策如何落实。

文章因时而著，政策因时而易。全面放开“二胎”符合我国实际，是一项具有战略意义的人口政策，我们既不要恐慌人口暴增，也不要抱怨政策骤变，而要依据现实需要，制定，更为科学而完善的人口政策，为经济社会发展服务。

结尾总结提升。除了恰当引用名言警句外，上升到国策制定的高度，进一步肯定国家全面放开二胎政策的重大意义。

全面放开二孩政策什么时候开始实施

2015年10月中共十八届五中全会决定：坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，积极开展应对人口老龄化行动。

2015年10月29日，中共十八届五中全会闭幕，会议决定：坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，积极开展应对人口老龄化行动。这是继2013年，十八届三中全会决定启动实施“单独二孩”政策之后的又一次人口政策调整。

扩展资料

全面二孩的意义

1、缓解我国的人口老龄化压力

在我们国家实行计划生育以后，这几十年之内，人口出现大幅度的老龄化，这已经成为社会的一个大问题，现在我国的老年人口吗，每年增加的数量相当于一个西班牙的人口，所以二孩政策，可以解决这方面的社会问题。

2、解决劳动力逐年减少的问题上

二孩政策应该有一定的帮助，咱们中国的劳动年龄人口在2012年首次出现下降，同比下降幅度达295万左右。根据我知道的数据预测，中国劳动年龄人口在2025年将下降到8.4亿，2050年更锐减到6.69亿，二孩政策对于劳动力减少应该帮助不小。

3、促进经济持续发展

计划生育的几十年，我们国家的经济水平虽然发展很快，但是随着人口的问题日益突出，已经造成经济上的发展制约，这点我们可以通过一些数据来验证。

中国GDP潜在增长率预计将从1995年至2010年平均10.3%的水平，下降到未来的6.5%，所以二孩政策开始以后，会在一定程度上环境经济下行压力。

4、我国的人才也面临着极度短缺的情况，现在很多的企业缺乏相应的专业人才，如果二孩政策开始的话，那么企业和单位需求大量的人才，就会得到一定的满足，另外对改善我国现阶段的人才断层的问题有很好的促进作用。

百度百科-全面二孩政策

人民网-全面放开二孩的战略意义

哪年开放的二胎政策

2013年11月12日，启动实施单独二孩政策，也就是：一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策；

2015年10月29日，相关会议通过了“全面二孩”政策，并且2016年1月1日开始实行，具体内容为：国家提倡一对夫妻生育两个子女。

2021年5月11日，国新办就第七次全国人口普查主要数据结果举行发布会，“二孩”生育率明显提升。

2021年5月31日，相关会议指出实施一对夫妻可以生育三个子女政策及配套支持措施。

2021年8月20日，相关会议表决通过了“三孩”政策，相关规定为：国家提倡适龄婚育、优生优育，一对夫妻可以生育三个子女。因此，三胎政策是2021年5月31日开始实行，8月20日写入具体法规。

法律依据

《中华人民共和国宪法》二胎政策

“第二十五条 “国家推行计划生育，使人口的增长同经济和社会发展计划相适应。”；第三十三条：“中华人民共和国公民在法律面前一律平等。”“国家尊重和保障人权。”；第四十九条：“夫妻双方有实行计划生育的义务。”

《中华人民共和国人口与计划生育法》

“第一条为了实现人口与经济、社会、资源、环境的协调发展，推行计划生育，维护公民的合法权益，促进家庭幸福、民族繁荣与社会进步”；

第二条：“国家采取综合措施，控制人口数量，提高人口素质。”“国家依靠宣传教育、科学技术进步、综合服务、建立健全奖励和社会保障制度，开展人口与计划生育工作。”；

“第十八条国家稳定现行生育政策，鼓励公民晚婚晚育，提倡一对夫妻生育一个子女；符合法律、法规规定条件的，可以要求安排生育第二个子女。具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。”

二孩生育政策全面放开是什么意思

五中全会公报上是这样表述的：促进人口均衡发展，坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，积极开展应对人口老龄化行动。

因此，所谓“全面放开”的意思就是指：全国各地全部实施一对夫妇可生育两个孩子的政策。

希望我的回答能对你有所帮助。

我国全面开放二孩政策属于计划生育政策吗

我国全面开放二孩政策属于计划生育政策。

开放二孩政策（Open two child policy） 是党的十八届五中全会中公布的一项政策。是中国实行的一种和计划生育政策相对应的生育政策，以应对中国老龄化，人口比类失调等问题。2015年10月，十八届五中全会决定，全面放开二孩政策。至此，实施了30多年的独生子女政策正式宣布终结。只要是合法的夫妻就享有生育二胎的权利，不再受“单独二孩”政策或“双独二孩”政策的限制。

二、开放二孩的原因：

2015年10月29日，党的十八届五中全会明确指出：坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策。全面放开二孩政策的实施，将会对我国经济社会长远发展带来一定的积极影响，能够在一定程度上缓解劳动力问题。短期来看，生育率的提高会对资本市场相关领域的企业经营产生影响，并带来相关投资机会。

全国人大教科文卫委员会主任委员柳斌杰此前曾介绍称，预计“单独”夫妇约有1000万对。有生育二胎意愿的，在去年一年中大约有100万对。实际落实到今年的政策上，确实能够生育的不到47万对，也就是说还不到100万的一半，这就反映了我国国民计划生育的观念发生了根本的变化，注重质量已经成为大家的共识，再加上经济上的压力、生活上的条件等方面，并未出现一个冲击波，造成计划生育政策的重大变化，所以总体情况是非常平稳的。

2015年，全国多地“单独两孩”政策相继迎来实施一周年，可两孩申请并未出现公众预期的“井喷式”增长，引发外界极大关注。以上海为例，数据显示，目前上海进入婚育年龄的女性，有90%都符合双独或单独的政策，但是申请二孩的比例还不足5%。曾经的“众望所归”，如今却备受冷落。

此前，社科院人口与劳动经济研究所曾发布报告，表示，中国的“人口红利”从2010年开始逐渐消失，即使执行了“单独二孩”政策也无法从根本上改变这一趋势。报告建议政府尽快从现有的“单独二孩”政策过渡到“全面放开二孩”政策。

二、二胎政策的利与弊：

随着全面实施一对夫妇可生育两个孩子的政策落地，我国生育政策就发生了改变。那么二胎政策是利还是弊呢？

二胎政策的利：

1、抑制男女比例失衡在传统观念等原因促使下，“一胎政策”导致了许多父母“选择性生育”，因而最终出现男女比例失调问题。如今全面开放“二胎政策”则能极大减少这个问题的出现。

2、缓解人口老龄化生育率的降低不可避免地带来人口老龄化和高龄化，对社会保障体制的财务可持续性产生直接冲击。开放二胎政策则能缓解人口老龄化问题，减少未来的社会风险。

二胎政策的弊：

1、国家财政支出将增加开放二胎政策后，国家将面对一系列人口增长遇到的问题。环境承受能力、财政支出、公共福利体系等宏观层面将会随着人口的增加而面临压力。

2、加重个人家庭负担在如今高物价时代，把一个幼儿养育成人需要巨大的花费。开放二胎，对于一般的家庭来讲，这是一个不得不考虑的现实问题。

全面两孩政策

全面两孩政策，国家提倡一对夫妇应该有两个孩子。

符合法律法规规定条件的，可以要求给孩子安排。具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会制定等政策。

二胎开放的好处包括：

1、孩子不在孤独。独生子女常常会羡慕有兄弟姐妹的孩子，相信这是很多独生子女都有过的体验，所以家里要是有2个孩子，童年便不会孤独，而且还能相互照顾。

2、分担抚养老人的责任。在8090人群中，很多夫妻不仅要抚养双方的父母，还有双方的祖父母，不管是精力上，还是经济上，所承担的责任都巨大。若每个家庭都2个孩子的话，这样责任可以减轻很多。

3、可促进孩子相互进步。家里一个孩子，所有人的爱、关心和注意力都集中大宝身上，长时间就会形成不好的习惯和性格。要是家里有2个孩子，不仅可分散这些爱和关心，还能促进2个孩子相互对比，一起成长进步。

4、预防子女发生意外，后继无人。在中国，传宗接代是件很隆重、严肃的事情。在现代，因生活环境的污染、各种意外事故的发生、以及自然灾害等失去生命的人数不胜数。

法律依据

《中华人民共和国人口与计划生育法》

第十八条 国家提倡适龄婚育、优生优育。一对夫妻可以生育三个子女。

符合法律、法规规定条件的，可以要求安排再生育子女。具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。

少数民族也要实行计划生育，具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。

夫妻双方户籍所在地的省、自治区、直辖市之间关于再生育子女的规定不一致的，按照有利于当事人的原则适用。第二十五条 符合法律、法规规定生育子女的夫妻，可以获得延长生育假的奖励或者其他福利待遇。

国家支持有条件的地方设立父母育儿假。

《中华人民共和国宪法》

第二十五条 国家推行计划生育，使人口的增长同经济和社会发展计划相适应。

2022年国家二胎政策最新规定

二孩政策，一般指二胎政策，是中国实行的一种计划生育政策，规定符合条件的夫妇允许生育“二胎”。因为是二孩政策，故第一胎为多孩时，不可生第二胎。

2011年11月，中国各地全面实施双独二孩政策；2013年12月，中国实施单独二孩政策；2015年10月，中国***第十八届中央委员会第五次全体会议公报指出：坚持计划生育基本国策，积极开展应对人口老龄化行动，实施全面二孩政策。

政府工作报告指出“逐步完善人口政策。坚持计划生育基本国策，适应中国人口总量和结构变动趋势，统筹解决好人口数量、素质、结构和分布问题，促进人口 长期均衡发展。重视发展老龄事业，切实保障妇女和未成年人权益，关心和支持残疾人事业。”

中华人民共和国人口与计划生育法第一条：为了实现 人口与经济、社会、资源、环境的协调发展，推行计划生育，维护公民的合法权益，促进 家庭幸福（注：高风险的一胎家庭，根本不可能幸福）、民族繁荣与社会进步”； 第二条：“国家采取综合措施，控制人口数量，提高人口素质。”“国家依靠宣传教育、科学技术进步、综合服务、建立健全奖励和社会保障制度，开展人口与计划生育工作。”；“第十八条国家稳定现行生育政策，鼓励公民晚婚晚育， 提倡 （注：不是强制）一对夫妻生育一个子女；符合法律、法规规定条件的，可以要求安排生育第二个子女。具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。”

今天关于“全面两孩政策是什么”的探讨就到这里了。希望大家能够更深入地了解“全面两孩政策是什么”，并从我的答案中找到一些灵感。