最近有些日子没和大家见面了，今天我想和大家聊一聊“国家为什么不给东北政策”的话题。如果你对这个领域还比较陌生，那么这篇文章就是为你而写的，让我们一起来探索其中的奥秘吧。

建国时为什么不打出个东北出海口

当时中苏朝都是社会主义国家，政治局势导致不可能打只能谈，和苏联一直谈到1991年才签了《中苏东段边界协议》规定挂有中国国旗的船只可以在图们江下游自由航行，中国当时只进行了象征性的科考，1992年与韩国建交后中朝关系开始紧张，航行又停止了。

东北因为什么发展不起来，怎样才能发展起来？

我想有下面几个原因：一，当年东北像福建一样被放弃，不再“投资了”（我去过福州，完全不像一个省会城市，现在好多了）。二，曾经国家倚重东北，而东南沿海并未开放（才有香港的繁荣）；当年东北是富饶之地，产业工人生活很不错，而沿海比如浙江人来到全国各地打工；可是在改开以后，东南沿海的优势逐步显现，直到今天。

三邻居经济不强，不但不能像当年带动东北，还时常让我们倒贴！四，草原文明的特性问题，人的思维观念改变需要百年。当年关外亦是蛮荒之地，别说读书人不如江浙多，是根本都没多少人。文化基本没有，都是外来文化，基本没有自己的文化传承（这点都不如西北！）。

五，交通运输，东北没有出海口，大大加大了成本附值，六，经济问题，东北一些企业的遗留是中国之最，很多人的思想还没有步入新型 经济的思维。

我对东北的发展，同很多主流观点并不相同，什么腐败、体制、人才等等，我个人觉得都是无稽之谈。事实上，这些问题哪里都有，不仅仅是东北地区，广东省也有类似的问题，其实广东省就是珠三角地区发达，其他地区也真心不强，甚至还不如东北地区。

东北地区要发展，就解决三个问题足矣。1、降低取暖费，取暖费不仅降个人取暖费，还要降低商用房取暖费，大幅降低，生产成本就会大幅下降；2、东北小城就搞“三来一补”模式的制造业，不追求大而精，追求小而多，简单理解就是在东北地区再走一次“改革开放”就行；3、保持同俄罗斯、朝鲜、蒙古的战略合作伙伴关系不动摇，坚持“一带一路”基本国策，未来20年就是东北的天下。

总之，东北的发展，不仅仅是东北自身的问题，还涉及国际关系诸多问题。

我一朋友是吉林市人，前几年她说吉林年青人大学念完最大的愿望是两个，一是进入吉林石化工作，二是考个公务员，两类都是进入体制内，东北之所以难以发展，长期计划经济的观念深入人心，这也是很重要的因素。

东北曾号称是“共和国长子”，解放后，基于东北良好的工业基础，国家把当时苏联援建的156个重型工业项目相当部分落户在东三省，加上东北有丰富的林木、煤炭、石油、铁矿石资源，所以东北几十年间成为中国比较发达和富裕的地区，也为全国经济恢复和发展提供了大量的原材料和工业制成品。

改革开放后，沿海地区纷纷发展起来，当时商品市场主要是为满足日常生活需要，轻工业品需求量大，刺激了民营经济快速发展，并很快占据了全国市场。东北三省大部分是国企，以重工业为主，市场需求量少，企业经营僵化，所以纷纷频临破产状态。

东北的发展既有客观的原因，也有主观问题，在改革大潮中，东北国企众多、重型装备制造业基础好的现状曾是发展包袱，但更是机会。但重要的是，长期躺在体制内的东北人观念一定要转变过来，政府的理念、效率也要与市场经济快速发展的需求相适应。

东北发展不起来依我看主要是政策问题。

先看看东北经济的特点，东北经济主要特点是资源型，如钢铁、机戒制造、 汽车 、石油、木材、煤炭、电子、粮食百分之九十都与原材料有关。在改革开放前，我国处于被封锁情况下，东北哺乳了全国的经济生存和发展。那时，东北经济没人可比。改革开放后，对外贸易有了飞速发展，国外 汽车 、石油、电子、粮食、包括特种钢材都进来了，东北不再是原材料的唯一来源，加上环保意识的提升，国家实施一系列环保政策，这些都对东北经济产生了巨大冲击东北经济开始下滑，直至谷底。

针对这一形势变化，没有适时调整东北发展思路，适时转型，还是抱着传统工业的思维做些往日辉煌的梦。“消极应对”采取“减员增效”的办法对抗日益衰落的经济，造成大批产业工人下岗失业。在这个时候国家没有及时引导和扶持工人创业，仅从生活上给予了帮助，失去了第一次转型的机会，荒废了二十年光阴。

近几年，东北经济滑倒了谷底，国家很着急，想尽一切办法拯救东北经济，北京在思考、东北人在思考、甚至全国人都在是看思考。“投资不过山海关”，难道这是东北唯一病灶吗？老朽拙眼说一点我的看法：拯救东北经济首先要从拯救东北官僚体系入手，东北官僚体系是在高度集中的国有经济基础上建立成长起来的，“审批”这个字眼再没有东北官僚体系更熟悉、更“威武”。在市场经济来临时候，曾经使“审批”为各部门、个别人赚取了不少利益，同时，也使他们的思想逐渐发生锐变，并蔓延到整个体系，人们甚至普通老百姓都知道体制内的“肥缺”。这些年，为改变这一现状，***虽然一换再换，但是，体系不变、思维习惯不变。即使多次开展思想解放运动，也没触动思想根本。如果说“投资不过山海关”是域外人的感受，其实，感受最深的还是东北人自己。天天围绕各级政府门前，门难进、脸难看这是东北的常态，至今变化不大。为什么东北上访的那么多？为什么东北人不愿意回东北？除了经济原因，关键是东北官僚体系桎梏了事物和人的理想。

要改变这一状态，一、南北干部大换血，像当年派十万干部到东北一样，推动东北干部的思想解放。二、中央不止要给钱、重要的是给政策。东北经济要走出困境，不能只修修补补，而是立足于新起点。

三，东北经济转型还是遥远的目标，道路坎坷，但必须坚持。因为东北大多数企业规模庞大，有的企业就是一个城市，或者半个城市，企业的改革对东北 社会 影响非常大，这也许是东北的领导不敢担风险的顾虑所在。为此，我认为东北传统工业转型需要“顶层设计”，给足政策，我相信东北为什么发展不起来的问题就解决了！

现在东北风大土肥，人黑土黑，多年前常出差东北，觉得东壮人厚道的，十年过后接触到离开了黑土地的东北人，感觉一个比一个会忽悠，一个比一个抖机灵，我对他们说，论智商情商没有哪个地方人比你们东北人低，人家以正常的人际交往方式对你并不是傻，人有人道，行有行规，改开从南往北，多年过去了，从大范围内讲南方已摒弃的不诚信耍无赖如一块乌云飘移到了东北上空而久久不走了，这就是东北难以正常发展从而恶性循环阻碍发展的根本原因。贪婪无分寸，忽悠无诚信，赶快弃糟粕吧，还东北本来面目，真，直，耐心与辛勤会让商机展示在经济大平台上的，祝东北不久约将来再现生机。

我不知道该怎么定义“发展”？是想重塑20世纪90年代以前的辉煌还是怎么样？

但是如果是想重塑20世纪90年代以前的辉煌，那我可以明确告诉你，不可能，永远不可能了。

东北20世纪90年代以前的辉煌是建立在两个时期不计成本的投入上的，投入产出是不成正比的。

东北在20世纪有两个辉煌时期，第一个就是众所周知的“伪满洲国”时期，根据日方史料，九一八之后，日本十四年里一共向东北投入了接近30亿美元的资金，而这笔资金如果拿到国际市场上购买煤、铁、粮食，远远多于日本从东北掠夺的这些资源的。

其实日本学界很早就有一种观点，认为日本九一八后开发东北在经济上是亏本的。

第二个时期就是1950年代—1980年代这30年。

但是这三十年东北经济上的辉煌是建立在国家不计成本的投入上的，而国家一旦减少投入，东北经济问题立刻就暴露出来。

东北经济最大的问题是什么？

工人劳动生产率太低，太多无效增长。

到了1971年，东北工人劳动生产率仅仅只有上海的1/2，甚至落后于天津，60%的工业增长靠增人增产。而且更令人感到恐怖的是1971年东北工人的劳动生产率还是东北 历史 最高水平！

这才是东北经济发展不起来的真正原因，就像清朝GDP一样，农业国家GDP再高，GDP积累非常差；而工业国家比如英国就能做到高增长高积累。

当然，东北工人劳动生产率低原因有很多，比如东北独特的气候等等等等。

因此，东北没必要也不可能“发展”起来，除非国家再一次不计成本的投入，但那又有什么意义呢？

另外，我看见很多东北朋友念念不忘东北当年对全国的支援，但在那个计划经济时代，谁没有受过其他地区的支援？

仅仅1950年，国家就把一半的大学生分配到东北；而1950—1960年，国家向鞍钢就调拨了十一万各种人才，这难道不是全国对东北的支援？

还有东北朋友说前三十年东北向全国调拨了大量的矿产资源， 但事实上从一五计划后，煤矿资源从入关变成出关，仅仅1980年，国家就向东北调拨了1415万吨煤炭。

总而言之，我觉得东北没必要非得重塑辉煌，根据东北实际情况，慢慢变成一个 旅游 和各种国家森林公园为主的地区不也挺好的吗？

东北的问题也是世界性的问题，那就是“冻土经济”，由于东北比较寒冷，来东北投资取暖问题是必须考虑的，无形中给投资者增加了成本，再有东北一直没有走出计划经济的阴影，依赖性太强，总是想按框框办事，没有突破固定思维，去接触新生事物。说心里话，东北人无论从文化水平、个人素质在全国也能排到前几位，毕竟在过去的几十年里，曾经也一度辉煌，那时无论经济、教育、文化、 体育 等在全国也是首屈一指的，所以现在也在影响着东北，曾经南方人为了生活来东北修鞋、弹棉花，如今东北人为了求生活、求发展去南方打工、打拼，东北人是有理想、有志向，也是非常勤劳的，不要把快手上所谓的那些网红，说脏话等低俗下流的行为看做所有东北人的行为，那些人不代表东北，只不过是为了个人利益不要脸面的，极少的一部分，别说东北，哪里都会有这些人的存在，所以不要以点带面，要正视东北，正视东北人，随着国家对东北老工业基地的扶持和东北人的努力，东北经济一定会重新振兴。

亲身经历，2015年.沈阳高速扩宽，我们承接了中铁一局的桩基施工。找了北京的配货站，我们设备在徐州，从徐州拉设备到沈阳，价钱谈好，三辆9.6货车。货站人是东北的，车是山东的。装了车，我们要每辆车跟一个人，货站死活不让跟，我们有时跟有时不跟，没被骗过，所以最后就没跟。货车出发，我们紧跟着也做货车出发，我们到沈阳一天，按照约定时间该到了。就打电话询问。货站不接电话。给司机打电话，司机说货早到了，卸完了，卸北京了。我问司机你给我卸北京干嘛，司机说货站说卸北京的，我们找车把要求跟货站说的。给货站打电话不接，第二天接电话，说货在北京，打六万块钱来，给你送沈阳去，不打不给你送，也不告诉你货在哪。和工地约定时间到了该进厂了，不然超一天罚五千。没法子，给打六万，货送沈阳货场去了，我们自提的。这就是东北人。后来在工地和其他队伍聊天也有和我相同经历被骗的。

谢观察 社会 的气象学博士邀答！

问:东北为什么发展不起来，怎样才能发展起来？

看提问人我才发现，您一连给我提了两个问题，一个如何交友，一个如何展业，您太看得起我了，从提问让我悟到了，人既要脚踏实地，也要乘风翱翔。

想到东北，脑海就浮现了满山遍野的大豆高梁，还有那森林煤矿。东北，曾经的粮仓，重工业基地，在改革开放后这些年，名声确实不如以前响亮了，我所知道的曾赫赫有名的长春**制片厂似没有了往日的辉煌，而中国第一 汽车 制造厂好像雄风也已远逝，还有高端大气的鞍钢，似乎也没了大哥的气派，倒是东北的曲艺，把全国人民忽悠得哈哈大笑，东北由物资的世界递延到了精神的世界，其中也可让我们领略到了些什么。

其实，不是东北没发展，只是速度比其他省份慢了点而已，其原因一是国家发展重点南移后，东北没了往日的凝聚力，国家在南海边画了一个圈，在东部造了浦东新区，提出了西部大开发，也酝酿着中部崛起，一带一路北部也不是重点，这一系列的发展战略，东北都没有唱到重头戏。二是元气受损后恢复慢，东北的老国有企业多，改制后，要从计划经济转化为市场经济，很多根深蒂固的东西在适应新环境时不可能那么顺畅。三是东北的地理环境缺乏优势，属于边缘地带，运输成本大，招商上引力小些。四是东北气候条件大多人不适宜，寒天冻地，不如温润的南方让人青睐。

东北虽有先天的不足，但有过全国能源工业、装备制造业、 汽车 制造业，甚至包括 体育 与艺术都令人瞩目的光荣 历史 ，当有花儿谢了明年还是一样的开的信念，在如何破局，突破瓶颈上，我以为当转变观念，思路决定出路，新经济得有新思路;因地制宜，基础是已形成的格局，挖潜是最现实的，也是最容易见效的;吸收投资，市场经济要的是活，不是要守，一个好的摊子，自己收拾不成形，就请能人来收拾，中国不只一个马云，还有牛云，必须承认，世界是要靠英雄们创造的。

只是个人的一点看法，若不正确，请批评

在东北的二三线城市呆上三个月你就有答案了。整个底层老百姓的价值红线太低，很多非常不公平的事他们安之如饴。很多在关内不可想象的事在那边都视做常事。举两个亲身经历。

第一个，超市买了四十多块钱东西，老板没有五毛钱找不开，告诉我差我五毛，让我明天来拿。

第二个，在网吧上网，突然电话让去工作，就下机了。出了网吧又接到电话说不用去了，就又回去开卡上网，前后最多两分钟。进去后发现我的身份证已经被用来给别人开卡用了。

这种地方你会想和它有很深的经济联系吗？没事你都不想去，连本地人都跑了那么多。

中国开发俄罗斯为什么不开发东北

中国开发俄罗斯不开发东北的原因是东北冬季漫长，自然条件恶劣。农业的发展需要民众的参与，东北地区的人口还不足以开发像俄罗斯这样的闲置荒地，东北一大半的国土都是永久冻土层，根本没法开发。罗斯联邦，亦称俄罗斯，首都莫斯科，国土横跨欧亚大陆，与14个国家接壤，总面积1709.82万平方千米，国界线长60933千米，其中，海岸线长达38807千米，陆界长达14509千米，由85个平等的联邦主体组成。

为什么清朝不让满族人开发东北

第一满族人很少，不足以开发东北；

第二 满族人生下来都有“铁杆庄稼”，即一出生国家就终身给工资，国家把他们养起来了，他们都不愿意去苦寒之地搞开发，更愿意提着鸟笼子在北京逛茶馆。清政府曾经试图给旗人分地，让他们自己耕种，但是旗人宁愿把地卖了换钱，也不愿意去劳作。

第三，清政府试图保持满族人“渔猎本色”，也想让东北成为满族的自留地，对于东北一直不愿意开发。

进入20世纪后，尤其是日俄战争，让清政府看到了日本和俄国对东北的野心，随逐渐放开对东北的禁令，随之而来的就是大规模的“闯关东”。

明朝为什么不向东北大举移民

1. 以当时的生产力水平，东北自然条件太过恶劣，加上关内13省的土地完全够养活这些人，大家就得过且过了！

2.清朝入关后，更是以东北是满州人的根为由，严令禁止百姓出关。所以明清两朝，东北虽然名义上属于中国，但基本没什么实际控制。

3. 直到清末民国初，国家支离破碎，人民困苦，才有了军阀张作霖大规模的从山东等地移民的行动，这就是“创关东”的历史和东北人很多祖籍是山东的原因。但此时东北对于中央政府还算不上核心地带，所以九一八事变之后，日本全面占领东北，蒋介石的反应还不是特别强烈，而七七事变后才全面抗日的原因。

4.二战后，特别是建国后，东北作为长期以来的重工业中心（日本人留下来的基础），成为中国不可分割的一部分，现在不会像新疆西藏那样。

振兴东北为啥不提了

其实一直在振兴之中。

为什么要振兴呢？工业的时代过去了。根据2016年12月中国互联网络信息中心（CNNIC）公布的第39次全国互联网发展统计报告，辽宁、吉林、黑龙江三省的互联网普及率位居7、19、21位。东北面对信息化时代的落寞，就像落后国家的人一样，很少有机会参与以信息为基础的新经济。

首先，长期高度的计划经济体制色彩使东北缺少民营经济的社会氛围和生长空间。

其次，东北土地肥沃、人均耕地多，东北的农民根本没有动力去给别人打工，迫不得已的，也会去南方拿更高的薪水，不可能有那么多农民工在本地就业。

东北年轻一代人口早已大面积流失，一年净流出人才180万人。东北外流人口不是普通农民工，更多的是青壮人口，高中以上高素质人口。现在的东北很难谈得上有接受劳动密集型企业转移的劳动力优势，产业优势也不明显。

好了，今天关于“国家为什么不给东北政策”的话题就到这里了。希望大家通过我的介绍对“国家为什么不给东北政策”有更全面、深入的认识，并且能够在今后的学习中更好地运用所学知识。