19年的养老保险政策到底如何规定是一个非常广泛的话题，它涉及到不同领域的知识和技能。我将尽力为您解答相关问题。

关于社保政策2019年

从2019年开始，我国所有地区的社保都是由税务局进行统一的征收，我们国家的社保体系将变得更加完善和有序。这个措施改变之前在不同地区，征收社保的单位不同的局面。让各种地方的社保征收部门都得到了统一，国家对于社保的征收的监管也是更加的严格了。很多的无良企业，就全部要给员工缴纳社保，不能再弄虚作假。税务局掌握了每个企业的税收情况，可以清楚地了解到每个企业每个员工的工资是多少。企业在想要不缴纳员工的社保就没有什么可能了。有税收局直接征收社保可以保证社会的公平，同时，也是保证我们企业员工的权利。

这次的社保新政的改革变化比较大的方面就是在于企业员工缴纳社保方面的问题，以前企业员工的缴纳社保，由于有些部门不知道员工的具体工资数，所以是要求企业按照最低的缴纳标准来缴纳的。现在由税务局征收，所有的企业员工也要按照自己的工资基数要缴纳相应的社保金额。这种变革不会对我们的社保转移产生什么样的影响，我们的社保进行转移还是按照之前的方法进行转移。员工在一个地方连续缴满10年的社保，就可以在所在地办理相应的退休手续，你想要去别的地方的话也是可以将自己的养老保险转移走。

2019年的这次社保改革对于企业的影响应该是最大，企业必须要要按照我们员工的实际工资去缴纳社保了，公司可能要帮我们的员工多交一部分的钱。对于我们员工来说也是一件比较好的事情可以保证我们的权利。

这次改革，我们的社保转移还是遵照以前的方式，基本上没有什么变化。我们的社保政策是变得越来越严格了，更加的规范化了。

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2019年养老保险退休后领取的计算方式

养老金领取标准怎么算的”相信许多网友都有类似的疑问。养老保险退休后领取的计算方式如下：

　由基础养老金和个人账户养老金组成，从2006年1月1日起，参加大连市城镇企业职工基本养老保险社会统筹的人员，达到国家规定的退休年龄，实际缴费年限(含视同缴费年限，下同)满15年以上的，按月计发基本养老金。

　计算标准：基础养老金月标准以本人达到退休条件时全市上年度在岗职工月平均工资与本人指数化月平均缴费工资之和的平均值为基数，实际缴费年限(计算到月)每满1年发给1%。个人账户养老金月标准为本人个人账户累计储存额除以计发月数，计发月数按照国发[2005]38号规定执行。

　过渡性养老金：建立个人账户前参加工作，2006年1月1日以后退休的人员，在发给基础养老金和个人账户养老金的基础上，再发给过渡性养老金。过渡性养老金以基础养老金的计算基数乘以建立个人账户前的缴费年限(含视同缴费年限)，再乘以过渡系数1.4%。

　调剂金：建立个人账户前参加工作，2006年1月1日以后退休的人员，不再发给调剂金，到2010年底之前，分年度发给定额补贴。其中，地处瓦房店市、普兰店市、庄河市的退休人员2006年至2010年五年间各年定额补贴标准分别为每人每月85.5元、66.5元、47.5元、28.5元、9.5元;地处其他区市县的退休人员2006年至2010年五年间各年定额补贴为每人每月112.5元、87.5元、62.5元、37.5元、12.5元。2011年1月1日以后退休的，不再发给定额补贴。

　城市案例

　深圳养老保险退休后领取的计算方式

　月领基本养老金=基础养老金+个人帐户养老金+过渡性养老金+基本调节金

　基础养老金：以退休时本市上年度在岗职工月平均工资和本人指数化月平均缴费工资的平均值为基数，按缴费每满1年发给1%计算;

　个人帐户养老金：按退休时个人账户积累额除以国家规定的计发月数计算;

　根据以上公式，大家基本都可以知道本身养老保险多少钱了，你可以算出本身现在的养老帐户上大概有多少钱。

　养老保险单位和个人缴费比例是多少

　根据国家最新的社保政策规定，养老保险缴费比例已经有所降低，那么，养老保险单位和个人缴费比例是多少?我表示，从5月1日起，企业职工基本养老保险单位缴费比例超过20%的省(区、市)，将单位缴费比例降至20%;单位缴费比例为20%且底企业职工基本养老保险基金累计结余可支付月数高于9个月的省(区、市)，可以阶段性将单位缴费比例降低至19%，降低费率的期限暂按两年执行。具体方案由各省(区、市)确定。

　城市案例

　江西省养老保险单位和个人缴费比例

　为降低企业成本，增强企业活力，根据人力资源社会保障部、财政部关于阶段性降低社会保险费率文件精神，经省政府同意，省人社厅、省财政厅近日下发《关于阶段性降低社会保险费率的通知》(赣人社发〔2016〕16号)，决定从5月1日起，企业职工基本养老保险单位缴费比例阶段性由20%降低至19%;失业保险总费率在已降低1个百分点基础上阶段性降低至1%，其中：用人单位费率由1.5%降低至0.5%，个人费率为0.5%。降低上述两项保险费率的期限暂按两年执行。

　山西省养老保险单位和个人缴费比例

　今年5月1日至2018年4月30日两年内，全省范围内阶段性降低企业职工基本养老保险、失业保险缴费比例。凡参加我省企业职工基本养老保险、失业保险的用人单位，基本养老保险单位缴费比例由20%降低至19%;失业保险单位缴费比例由1.5%降至1%。与此同时，我省还将继续在困难企业中实施社保“五缓”“三补贴”优惠政策。

　四川省养老保险单位和个人缴费比例

　经四川省政府同意，从今年5月1日起至2018年4月30日止，四川省企业职工基本养老保险单位缴费比例从20%降低为19%。四川省人社厅要求各地尽快调整征收系统，确保从5月1日起按调整后的费率收缴用人单位缴费。

2019年7月1日新实行的社会养老保险政策相关问题

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解读社会保险法新亮点

2011年09月06日17:00来源:世纪保网整理跟贴0条

核心提示：作为中国特色社会主义法律体系中起支架性作用的重要法律，该法重点对社会保险的原则、各险种的覆盖范围、社会保险待遇项目和享受条件、社会保险经办机构、社会保险基金监督、各项社会保险的缴纳领取等作出了明确规定

7月1日，新中国建立以来的首部《社会保险法》将开始实施。

作为中国特色社会主义法律体系中起支架性作用的重要法律，该法重点对社会保险的原则、各险种的覆盖范围、社会保险待遇项目和享受条件、社会保险经办机构、社会保险基金监督、各项社会保险的缴纳领取等作出了明确规定。

《社会保险法》“亮点”很多：突出了参保人员的合法权利，在保险制度的设计和实施方面，始终以保护参保人的权利，以提供政府服务为重点，很多具体制度的设计都是要保护参保人的权利……由于这部法律涉及每个人的利益，因此，被称为“民生大法”。

更让我们关注的是，该法赋予了劳动者更多的法定权利，对于更好地维护劳动者的合法权益意义重大。本文将《社会保险法》中与劳动者关系最密切的规定进行了梳理，期待能帮助劳动者更好地掌握这部即将起步的“民生大法”。

用人单位欠缴社保费或处3倍罚款

《社会保险法》的目标：建立没有缺失，覆盖上没有遗漏，衔接无缝隙的社保制度，使全体人民在养老、医疗这些方面都能做到有基本保障，无后顾之忧。其正式实施，标志着“全民社保”跨越设想，进入实施阶段……

“老板不给我们上社会保险怎么办？”针对这个曾让劳动者最为困惑的问题，《社会保险法》赋予社会保险费征收机构必要的强制征收手段，包括查询用人单位存款账户，从用人单位存款账户直接划拨社会保险费，申请人民法院扣押、查封、拍卖其价值相当于应当缴纳社会保险费的财产等。对此，省人力资源和社会保障厅相关负责人提醒用人单位，未按时足额缴纳社会保险费的，自欠缴之日起，按日加收万分之五的滞纳金，预期仍不缴纳的，将被处欠缴数额一倍以上三倍以下的罚款。查看详细

缴费不足15年，两条途径可享受长期养老待遇

“累计缴费满15年，是养老保险参保人领取养老金的的必备条件之一，”长期以来，那些退休时累计缴费不足15年的参保人员，只能选择一次性领取个人账户存储额，终止基本养老保险关系。他们的老年生活缺乏稳定长期的有效保障，对此，《社会保险法》进行了重大完善和拓展，增加了两种处理方式：允许个人缴费至满15年；转入新农保或城镇居民养老保险，两种途径都可以让参保人获得养老保险长期待遇。

工作二十余年，退休只有6.5万元补偿金

昨日，市民李先生在热线中向记者讲述了自己的遭遇和心中的忧虑。李先生今年54岁，在杂志社工作了二十几年，起初单位没给上保险，李先生也没在意。“那时年轻、工资也不算低，心里根本就没把养老保险太当回事。”李先生说，后来杂志社统一给员工上了养老保险，自己却因年龄偏大，距离退休已不足15年，即使参保也无法按月领取养老金。这种情况下，李先生就没有办理参保手续，单位表示在他退休时给一部分补偿金。06年，李先生办理病退手续，一次性领取了6.5万元的补偿金。

“现在物价涨的很快，这些补偿金几年就用完了，用完了该怎么办呢？”年纪越来越大的张先生感到生活越来越缺少保障，“河北省企业退休人员月人均基本养老金2010年达到1450元，如果自己能享受养老保险待遇，每年也能有1万多元养老金，基本生活就有保障了。

缴费满15年是享受长期待遇的“门槛”

按照国家有关规定：“参加基本养老保险的个人，达到法定退休年龄时累计缴费满15年的，按月领取基本养老金”。也就是说，最低缴费满15年是参保人按月领取养老金的必备条件。省人社厅副厅长张瑞书介绍说，最低15年的缴费年限主要有三方面的考虑。首先是，我国人口预期寿命已经达到73岁，为实现养老保险制度的收支平衡和长期可持续发展，需要设立最低缴费年限；其次，不论通过何种方式就业，缴费都累计年限，多数人可以比较容易地达到15年；最后，从国际经验来看，实施缴费型养老保险制度的国家，基于缴费与待遇领取长期资金平衡的精算结果，大都规定有最低缴费年限。查看详细

专家解读社会保险法新亮点:最难的养老保险

历时16年，经过四次审议，《社会保险法》于2011年7月1日正式实施。作为社会保障领域的第一部国家大法，还不够完善的《社会保险法》只是一个起点，随着细则陆续出台，它将切实改变很多人的生活待遇；而其更大的意义在于，它已为我国实现“从社会保险走向全面的社会保障”迈出了最坚实的一步。

外地人在北京参保，能在北京退休吗？外地户籍在京女职工，什么时候才能享有生育保险？这样的问题，都有赖《社会保险法》的实施来找到答案。

7月1日正式实施的《社会保险法》共12章98条近1万字。这1万字关乎太多人的切身利益。数据显示，截至2010年6月底，城镇职工养老保险制度覆盖2.45亿人，城乡基本医疗保险覆盖12.5亿人，工伤保险参保1.53亿人，刚开始试点的新农保也覆盖了近6000万人。

几易其稿，最终呈现在世人面前的《社会保险法》，在保障老百姓待遇方面的新改进或者说增进是非常多的。

“特别是解决缴费不足15年人员的养老待遇问题，跨地区就业人员的社保关系转移接续问题、医疗费用即时结算问题、异地就医医疗费用结算问题、工伤待遇垫付问题等等。”人力资源和社会保障部(下称“人社部”)副部长胡晓义在接受中国政府网专访时说。

但《社会保险法》也留下了不少未竟之处。如公务员养老保险的办法、社会保险费统一征收的办法、新型农村合作医疗的管理办法等，有待进一步落实。查看详细

社会养老保险政策有什么？

随着通货膨胀的愈演愈烈，晚年保障显得越发重要起来。为了给自己的晚年生活提供保障，很多人都选择了养老保险这一方式，这就使得养老保险的需求量增大。相关部门旨在切实保障参加城镇企业职工基本养老保险人员的合法权益，推出了社会养老保险新政策，以此保证参保人员跨省流动并在城镇就业时基本养老保险关系的顺畅转移接续。

《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》适用于参加城镇企业职工基本养老保险的所有人员，包括农民工。已经按国家规定领取基本养老保险待遇的人员，不再转移基本养老保险关系。

参保人员跨省流动就业的，由原参保所在地社会保险经办机构(以下简称社保经办机构)开具参保缴费凭证，其基本养老保险关系应随同转移到新参保地。参保人员达到基本养老保险待遇领取条件的，其在各地的参保缴费年限合并计算，个人账户储存额(含本息，下同)累计计算;未达到待遇领取年龄前，不得终止基本养老保险关系并办理退保手续;其中出国定居和到香港、澳门、台湾地区定居的，按国家有关规定执行。

养老金的领取条件是什么？

达到法定退休年龄；累积缴纳养老保险费满15年。其中我国法定的企业职工退休年龄是：男年满60周岁，女工人年满50周岁，女干部年满55周岁；称特殊工种的，退休年龄为男年满55周岁、女年满45周岁；因病或非因工致残，由医院证明并经劳动鉴定委员会确认完全丧失劳动能力的，退休年龄为男年满55周岁、女年满45周岁。

目前我国，养老保险的投保有多种形式，有商业保险和非商业保险，非商业保险就是指的我国国家政策养老保险。社会养老保险政策每年都在不断的变化，当然只是轻微的变化，仍然是万变不离其中。养老保险的唯一目的，就是为了让老有所依，保障老年人的基本生活需求。

法律依据：

《中华人民共和国社会保险法》第十条　职工应当参加基本养老保险，由用人单位和职工共同缴纳基本养老保险费。

无雇工的个体工商户、未在用人单位参加基本养老保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员可以参加基本养老保险，由个人缴纳基本养老保险费。

公务员和参照公务员法管理的工作人员养老保险的办法由国务院规定。

2019年下岗职工养老保险新政策是怎样的1

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是的，下岗职工也会有退休的一天，因此仍施行此政策。

2015年新的社保政策是：

对于延迟退休提出的方案是：

第一，从2015年开始，1965年出生的女性职工和居民应当推迟1年领取养老金，1966年出生的推迟2年，以此类推，到2030年实现女性65岁领取养老金。

第二，从2020年开始，1960年出生的男性职工和居民推迟6个月领取养老金，以此类推，到2030年实现男性职工和居民65岁领取养老金。

新的退休规定：

1.基本工资工人按照工人资格定：10年工龄2000元，15年工龄2300元，20年工龄2500元，25年工龄2800元，30年工龄3000元，40年工龄3500。(随国民经济增长)

2.工龄工资(含工龄)：每年30元，随着工龄增长。工龄工资的实行这不仅是对老工人的照顾问题，更重要的是鼓励终身从是工人，有利于工人队伍的建设和工人队伍的稳定。

3.工作工资：补贴按照实际按劳取酬原则;主要是鼓励工人多干活，特别是年轻工人精力充沛，他们多劳动多生产，并得到应有的报酬，不仅是心理的安慰，也是对他们的鼓励。

4、绩效工资：月份和年奖金(取代职称工资)。这部分奖金，只能占工资的10%左右。大家推荐竞比实绩，每年年奖金，不终身制。每个工人积极努力年年有希望。主要是激励工作出成效，优质优得，不仅要激励多工作，更要激励劳动人民。

5、特优津贴：全体工人公认的特别优秀工人，无名额限制，县市以上部门高标准考核认定，象领国务院津贴领县/市政府津贴，不终身制。主要是对那些在劳动工作在有特殊研究成果，并得到很好的推广，可根据影响范围的大小确定等级，或者说是以国家及，省级，地市、县确定不同的标准，使那些有才华的工人得到应有的报酬，真正起到激励作用。

6、工人的退休金：按工龄，每工作一年100元。依此类推工龄10年的退休金是1000元。参加工作20年的退休金是2000元，参加工作30年的退休金是3000元，工龄40年的退休金是4000元。不分高级工，中级工，还是普通工人。退休金一律平等。公务员也要不分职位高低一律平等。和工人的退休金一样。三年以内执行完成。

7、养老保险：一般要交满15年，到退休的时候才能终生享受养老金，所以想拿养老金的人请务必在自己退休前15年就开始交。如果到退休年龄交养老保险不满15年，那等到你退休的时候国家会把你个人帐户上存的8%的养老金全部退给你。那单位给你交的21%到哪里去了?国家把单位为你交的21%的钱全部划到国家的养老统筹基金里了。

国家规定，退钱的时候只退给个人自己扣交的钱，单位为他交的钱全部都为国家做贡献。退休时候的养老金是怎么算出来的。养老金的算法很复杂，国家每年都会把缴费基数变一次，:如果你现在30岁，你现在的缴费基数是3000元，而退休年龄如果是55岁的话，那你必须在你40岁以前就开始交养老保险了，而如果你现在从30岁就开始交，交到55岁是25年，那首先肯定你能享受养老金了，其次，如果25年后你交的3000块的缴费基数已经变成了6000，那你55岁的时候首先每个月可以拿到6000×20%=1200块的基本养老金，这是国家给你的，此外你的个人帐户上的钱在25年里也积攒了不少，把缴费基数平均一下好了，

(3000+6000)÷2=4500，那么你这25年里个人帐户上应该有4500×8%(你缴纳的养老保险的个人比例)×25年×12个月=108000元钱，除了之前的1200块以外你每个月还能拿到108000÷120=900块，这样你55岁开始每个月起码可以拿到1200+900=2100元的养老金，当然每年国家的基数还在往上涨，这样每年除了你自己的900块，你退休以后每个月都会拿到比1200块更多的钱，那你的养老金当然也会越来越多的所以说交养老保险交得越多越好，你交得越多你退休以后享受的也越多，而且，国家每年调整基数以后你拿的钱也会越来越多，现在交1000十年之后拿1500都是有可能的。

我国的养老保险政策

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养老保险政策问答

个体从业人员如何缴费和养老金如何计发？

城镇个体工商户及其雇工和城镇自由职业者参加基本养老保险的缴费比例为全省上一年职工社会平均工资的18％。自由职业者和城镇个体工商户业主全部由本人缴纳，雇工由个体经济组织和本人共同缴纳（目前，雇工本人的缴纳比例为7％，以后随企业职工个人缴费比例的调整而调整）。参保人员达到国家法定退休年龄（男年满60周岁、女年满55周岁）、缴费满15年的，按月发给基础养老金和个人账户养老金。缴费不满15年的，将个人账户储存额（含利息）一次性发给本人，同时终止养老保险关系。

职工缴费不满15年，其养老保险待遇如何计发？

（1）1996年1月1日后参加工作的职工，到达法定退休年龄时，缴费年限累计不满15年的，退休后不享受按月领取养老金待遇，个人账户储存额一次性支付给本人，同时终止养老保险关系。

（2）1995年12月31日前参加工作的职工，在《实施办法》实施后，即1998年1月以后退休的，到达法定退休年龄时，缴费年限满10年不满15年的，按规定可以补缴到15年，退休时可以按月计发基本养老金。

（3）1995年12月31日前参加工作，到达法定退休年龄时，缴费不满10年的，不能补缴。除按规定将个人账户储存额一次性支付给本人外，另按本人建立账户之前的缴费年限（含视同缴费年限）每满一年发给本人两个月指数化月平均缴费工资。

不同类型人员的养老金如何计算?

1996年新的养老保险制度实施前后参加工作的职工计发基本养老金的结构，各不相同：

（1）新制度实施后参加工作的职工（即所谓"新人"）退休时：基本养老金＝基础养老金＋个人帐户养老金。其中：基础养老金标准为全省上年度职工月平均工资的20％，个人帐户养老金标准为本人帐户储存额除以120。

（2）新制度实施前参加工作的职工（即所谓"中人"）退休时：月基本养老金＝基础养老金＋个人帐户养老金＋过渡性养老金＋一定比例的补贴和调节金。

（3）个人缴费年限累计不满15年的，退休时不享受基本养老金待遇，其个人帐户储存额一次性支付给本人。

（4）新制度实施前已经离退休人员，仍按国家原来的规定发给养老金，同时执行养老金的调整办法。即与其他离退休人员一样，享受基本养老金的正常调整机制。

怎样建立职工的养老保险个人账户？

职工缴费同本人今后的养老待遇有什么关系？

个人账户的记入比例为职工本人缴费工资的11％，其中2003年度职工个人缴纳的7％全部计入，然后再从用工单位缴纳的20％当中划出4％计入职工个人账户；个体参保人员从本人缴纳的18％当中划出11％记入个人账户。个人账户是职工办理退休时计发养老金的主要依据。一般情况下，缴纳的养老保险费时间越长、缴纳的工资基数越高、缴费额越大，个人账户储存额就越高，退休时领取的基本养老金就越多，反之，则越少。因此，职工遇到企业拖欠养老保险费或少报工资总额从而少缴养老保险费等情况时，有权向企业主管部门、劳动和社会保障监察机构、社会保险机构、各级工会及新闻媒体举报，以保护自己的合法权益。

企业和职工按什么标准缴纳养老保险费？

养老保险费由单位和职工个人共同缴纳，单位按当月工资总额的20％缴纳，职工个人目前按本人月工资收入的7％缴纳。但当职工个人当年月平均工资高于全省上年度职工月平均工资300％的，按全省上年度职工月平均工资的300％缴纳，低于全省上年度职工月平均工资60％的，按全省上年度职工月平均工资的60％缴纳（2002年全省职工月平均工资为747元）。

职工个人缴费比例每两年提高一个百分点，直到8％为止。

个体参保人员缴费基数不得低于全省上年度职工月平均工资，其中高收入者缴费基数最高不得超过全省上年度职工月平均工资的300％，个体参保人员可在全省上年度职工月平均工资的100％至300％之间选择。缴费比例目前为18％。

各类中断缴费人员如何接续养老保险关系？

继续缴纳养老保险费？

原为企业职工，后因失业、或因企业关闭、破产、改制、重组、兼并等原因与企业解除或终止劳动关系而中断缴费人员，现自谋职业、灵活就业或有一定经济收入、有能力缴费的，都可以自由职业者身份接续养老保险关系，继续缴纳养老保险费。这些人员可携带《职工养老保险手册》以及失业证明、解除或终止劳动关系证明，到社会保险机构办理接续养老保险关系（原在市本级参保企业人员到市社会劳动保险局办理；区属企业到区社会保险局办理）。接续养老保险关系后，缴费年限可以同以前在企业的缴费年限合并计算，到达法定退休年龄，且缴费年限满15年以上的，由保管档案单位代其办理退休手续，按规定享受养老保险待遇。

养老保险覆盖范围及对象有哪些？

凡在我省行政区划内的国有企业、城镇集体企业、外商投资企业（含港澳台投资企业）、城镇私营企业和其他城镇企业及其职工，实行企业化管理的事业单位及其职工，城镇个体工商户及其雇工、自由职业者都要依法纳入基本养老保险的覆盖范围。

什么是基本养老保险？

基本养老保险也称国家基本养老保险。它是国家为保障退休职工基本生活需要统一政策并强制实施的一种养老保险制度。它是我国实行的基本养老保险与企业补充养老保险和职工个人储蓄性养老保险相结合的多层次养老保险制度中的第一层次，也是最高层次。

企业和职工个人的缴费基数对职工退休以后的退休待遇有何影响?

企业和职工个人的缴费基数直接影响到职工退休以后的待遇。我们知道，新养老金计发办法，充分体现了公平与效率相结合、权利与义务相一致的原则。个人帐户养老金是按照本人工资收入的一定比例记入个人帐户的；过渡性养老金也是根据本人的缴费基数计算的。如果职工个人缴费基数低并且企业没有足额缴费，那么，记入职工个人帐户的金额就少，计算出来的个人帐户养老金和过渡性养老金就低。同样道理，如果缴费基数大，企业和职工缴纳的养老保险费多，那么记入和从企业划入个人帐户的金额就多，退休时个人帐户全部储存额除以120后的数额就大，计算出的个人帐户养老金和过渡性养老金就多，其养老金待遇就高。所以，每个企业职工，都要按时足额缴纳养老保险费，同时督促企业足额缴纳养老保险费，这样自己退休时养老保险金才能不受影响。

国家对养老保险个人帐户的建立和管理作了哪些规定?

随着养老金计发办法的改革，按照国家规定，从1996年起，国家为每个职工建立一个基本养老保险个人帐户，以此作为职工退休时计发基本养老金的一部分。个人帐户建立的规模、个人帐户使用和管理的主要内容有五个方面：（1）个人帐户的规模为本人缴费工资的11％，由个人缴费和从企业缴费中划入两部分组成。（2）个人帐户储存额每年参考银行同期存款利率计息；（3）个人帐户只用于养老，不得提前支取；（4）职工调动时，个人帐户随同转移；（5）职工或退休人员死亡，个人帐户中的个人缴费部分可以继承。

什么是过渡性养老金?主要作用是什么?

计算"中人"建立个人帐户之前的养老金叫过渡性养老金。过渡性养老金是统一制度后"中人"基本养老金的一个组成部分。对新制度（或"统帐结合"）之前参加工作、之后退休的人员来说，由于其在此之前的工作年限没有实行个人帐户，则退休时的个人帐户储存额中没能体现这段年限的劳动贡献情况，因而其退休时的基本养老金不能简单用基础养老金加个人帐户养老金计算，而应再加上没有个人帐户年限的养老金。过渡性养老金就解决了这一没有个人帐户年限的养老金问题。

什么是职工基本养老保险个人帐户?

职工基本养老保险个人帐户，是企业职工基本养老保险中，用于记录职工个人缴纳的基本养老保险费和单位缴费部分划入职工个人名下的帐户，是职工退休时计算基本养老金中个人帐户养老金的重要依据。职工基本养老保险个人帐户的规模为本人缴费工资的11％。目前职工个人缴费比例为6％，其余部分由单位缴费划入；随着个人缴费比例的提高（最终到8％），单位划入部分降低。职工退休时，其个人帐户的累计储存额除以120，为该职工退休时的个人帐户养老金。职工基本养老保险个人帐户是社会统筹与个人帐户相结合的企业职工基本养老保险制度的核心内容之一，是近年来深化养老保险制度改革成果的具体体现。

为什么说企业缴纳的养老保险费应视同职工工资同等重要?

职工的工资是应得的劳动报酬，离退休人员的养老金也是国家法律规定应得的待遇，两者同等重要。企业缴费是为本单位职工建立养老保险关系的义务和责任。企业和职工缴费情况直接关系到职工退休后的待遇，所以按照国家和省政府规定，只要正常发放工资的单位都必须及时足额缴纳养老保险费，不能存在有先有后、有轻有重的思想，更不能有意拒缴和拖欠。根据国家有关法律，企业在破产时，企业应缴的养老保险费，也必须在清偿资产时按第一序列优先缴纳。

下岗分流人员重新就业后如何参加基本养老保险?

（1）对于原在国有企业参加基本养老保险社会统筹的下岗分流人员，原参加养老保险社会统筹的实际缴费年限予以承认。重新就业并按规定缴纳基本养老保险费的，前后的缴费年限（含视同缴费年限）合并计算，达到国家规定的退休年龄时，按规定计发退休待遇。

（2）下岗分流到外商投资、私营企业的和从事个体经营等其它非公有制经济形式就业的，应继续参加基本养老保险社会统筹，缴纳基本养老保险费。缴费年限累计满15年，达到国家规定的退休年龄后，可按月领取基本养老金。

缴费年限与连续工龄有什么不同?怎样计算缴费年限?

缴费年限与连续工龄是两个不同的概念，不能相混淆。缴费年限是单位和职工都按规定缴纳养老保险费的累计年限，用于衡量职工缴费时间长短，是计发养老待遇的依据之一。连续工龄是按国家规定可累计计算的实际工作年限，用于衡量职工劳动时间长短。连续工龄与缴费情况无关，不能做为计发养老待遇的依据。但由于历史原因，职工在实行社会养老保险前，按国家规定可以计算连续工龄，可以视同缴费年限。职工先后有几个不同工作单位缴纳养老保险费的年限，可以分段累加，但中断缴费的时间不能计算缴费年限。

提前退休人员养老金如何计发?

根据劳动保障部、民政部、财政部劳社部发〔2000〕13号和劳动保障部劳社部函〔2000〕171号文件规定，凡按规定办理提前退休的人员，在计发基本养老金时，除从事特殊工种的年限不减发待遇外，其它提前退休人员，每提前一年减发2％除个人帐户之外的基本养老金。计算办法为：基本养老金＝〔基础养老金＋过渡性养老金＋一定比例的补贴和调节金〕×〔1－提前退休年限×2％〕＋个人帐户养老金。

什么是基本养老金的调整制度?

基本养老金的调整制度，也叫基本养老金的正常调整机制，其基本含义是按照职工工资增长的一定比例定期对基本养老金进行适当调整，以保证离退休人员的生活水平不降，并分享经济发展和社会进步的后果。基本养老金水平的调整，由劳动保障部和财政部参照城市居民生活费用价格指数和在职职工工资增长情况，提出方案报国务院审定后统一组织实施。

各类职工实际缴费年限是如何计算的?

各类职工开始计算实际缴费的时间要与规定开始实行个人缴费的时间相一致，即：1984年8月底以后新招收的劳动合同制职工从招工之日起、1990年2月底前招收的临时工从1990年3月起、1990年3月1日以后招收的临时工从招工之日起、原国家固定职工从1993年1月起，分别按照相关规定实行个人缴纳基本养老保险费的制度，并分别按照实际缴费月数计算缴费年限。

企业拖欠或拒缴养老保险费会受到哪些处罚?

按照国家和省有关规定，企业拖欠或拒缴养老保险费会受到下列处罚：一是从欠缴之日起，按日加收欠费金额2‰的滞纳金，并由劳动保障行政部门责令限期缴纳。逾期仍拒缴养老保险费、滞纳金的，由劳动保障行政部门申请人民法院依法强制征缴。二是凡拖欠养老保险费的企业，一律不准评优、评先，不准升级，不准购买汽车、移动电话等专控商品。三是对企业法人代表要减少工资奖金，并按照《社会保险费征缴暂行条例》有关规定，给予经济处罚。罚款由个人支付，不得在单位报销。

什么是缴费工资?

缴费工资是企业以工资总额、个人以全部收入按月和确定的比例向社会保险经办机构缴纳养老保险费的基数。工资总额按国家统计局规定的口径计算，包括：基本工资、计时工资、计件工资、各类资金、加班加点工资、物价补贴，各类津贴等。

按照有关政策规定，个人缴纳保险费的全部和单位缴纳保险费的部分将记入职工的个人账户。所以，不按规定足额缴纳养老保险费的，记入个人账户的数额就小，将来退休领取养老金也就随之减少。因此企业申报缴费时，必须对职工负责，把其月工资的全部作为职工的缴费基数。

职工个人账户储存额有哪些支付办法?

（1）职工按新办法办理退休手续后，按月支付的基本养老金中的个人账户养老金中的个人账户储存额中列支。

（2）职工退休后死亡，个人账户储存额仍有结余时，其结余额中的个人缴费部分可一次性结算，由其法定继承人或指定受益人领取。

（3）职工退休前死亡，个人账户储存额中的个人缴费部分，由法定继承人或指定受益人一次性领取，养老保险关系即行终止。

（4）职工出国定居后，个人账户储存额中的个人缴费部分，由本人一次性结算领取，养老保险关系即行终止。

什么是实际缴费年限?

企业和个人按规定向社会保险经办机构共同缴纳基本养老保险费的年限称实际缴费年限。石家庄市规定：固定职工从1993年1月1日开始个人缴费，劳动合同制职工从参加工作之月开始个人缴费，临时工从1990年2月开始个人缴费，临时工从1990年2月开始个人缴费。上述职工从个人缴费开始，由单位和个人共同按规定向社会保险经办机构缴纳养老保险费的时间称为实际缴费年限。职工的实际缴费年限在职工退休时由当地社会保险经办机构按照养老保险台账和《职工养老保险手册》的记载具体.

什么是视同缴费年限?

所谓视同缴费年限，是指在实行企业和个人共同缴费的养老保险制度之前，按照国家和省有关规定计算的连续工龄或工作年限可以视为缴费年限。具体讲，石家庄市的固定职工指1992年12月底前参加工作的连续工龄。视同缴费年限由同级劳动行政部门负责核定。

"中人"的基本养老金怎样计发?

1995年12月31日以前（即建立个人账户以前）参加工作并参加养老保险社会统筹的，在统一制度后退休的人员为"中人"。"中人"的基本养老保险金由四部分组成：

（1）基础养老保险金：月标准为职工退休时全省上年度职工月平均工资的20%。

（2）个人账户养老金：月标准为职工退休时个人账户全部储存额除以120个月。

（3）过渡性养老金：以本人指数化月平均缴费工资为基数乘以1995年底以前的缴费年限（含视同缴费年限）再乘以1.4%求得。

（注：本人指数化月平均缴费工资是用1993年至本人退休前历年缴费工资分别数，将历年指数相加除以计算指数的年数，再以本人退休时上一年全省职工平均工资乘以平均指数，除以12，即以本人指数化月平均缴费工资。）

（4）一定比例的各种生活、物价补贴和调节金。

计发公式：

月基本养老金=基础养老金（职工退休时全省上年度职工月平均工资的20%）+个人账户养老金（职工退休时个人账户储存额÷120）+过渡性养老金（本人指数化月平均缴费工资×1995年底以前缴费年限×1.4%）+各种补贴及调节金{建立个人账户前的工作年限（含中断缴费年限）×各种补贴及调节金数额}。

劳动者参加养老保险后，应享有哪些权利?

①按照规定领取基本养老金和享受养老保险其它待遇；

②查询与本人有关的养老保险缴费记录；

③要求提供养老保险政策咨询及其它服务；

④就与本人有关的养老保险争议依法申请仲裁，行政复议或者提起诉讼；

⑤监督社会保险经办机构的养老保险工作；

⑥监督企业缴费。

个体从业人员如何缴费和养老金如何计发?

城镇个体工商户和个体从业人员参加基本养老保险，缴费比例为全省上一年职工社会平均工资的16％。业主的养老保险费全部由本人缴纳。从业人员的养老保险费由本人缴纳8％，业主为其缴纳8％。个体从业人员达到国家法定退休年龄（男年满60周岁、女年满50周岁）缴费满15年的，同各类企业职工退休一样，按月发给基础养老金和个人帐户养老金。基础养老金按本人退休时全省上一年职工平均工资的20％计发。个人帐户养老金标准为个人帐户全部储存额除以120。缴费不满15年的，将个人帐户储存额（含利息）一次性发给本人，同时终止养老保险关系。

养老保险基金的管理是怎样的?

养老保险基金必须专款专用，实行收支两条线管理的财政专户储存，这是一种劳动和社会保障、财政、银行三家分工负责、管理有序、相互制约的机制。社会保险经办机构负责养老保险费的收缴及时存入财政部门在国家商业银行开设的养老保险基金财政专户。社会保险经办机构根据养老金支付需要，提出用款计划，经财政部门审核同意，再通知银行由财政专户划拨到社会保险经办机构的养老基金支出帐户，社会保险经办机构从基金支出帐户办理支付。各级财政、劳动和社会保障部门对基金严禁挪用和用于平衡财政。

参加统筹的人员退休前或退休死亡，基本养老保险

个人帐户储存额尚未领完，如何处理

参加统筹人员在退休前或退休死亡，其基本养老保险个人帐户储存额尚未领取完，剩余的储存额，单位计入部分归入社会保险统筹金；个人缴费部分，发给其他指定的受益人或法定继承人。

哪些单位应列入机关事业单位养老保险统筹范围?

1、党政机关，包括人大、政协、检察院、法院。

2、人民团体，包括各民主党派、工会、共青团、妇联。

3、各类事业单位。

机关事业单位工作人员在调入调出时，办理养老保

险关系转移手续有哪些规定?

1在同一社会保险机构缴费的机关事业单位之间调动的，只办理养老保险关系转移手续，不办理养老保险基金转移手续。

2跨统筹范围调动时，按照冀劳〔1998〕47号文件规定，仍执行冀劳〔1997〕106号文规定。即转移1996年1月1日起以来的个人帐户全部储存额?包括利息?。调入人员办理完上述手续后，方可办理调入人员的参保手续；调出人员须先办理停保手续，然后再办理养老保险关系转移及养老保险基金的转出手续。

视同缴费年限?

视同缴费年限：在未实行企业和个人共同缴费基本养老保险费制度之前按照国家规定计算的连续工龄可以视同缴费年限。

养老保险费如何缴纳?

养老保险费如何缴纳：企业以当月的工资总额作基数，为职工缴纳基本养老保险费。职工个人的缴费工资基数为当月的全部工资收入，但当职工个人当月缴费工资高于全省上一年度职工月平均工资300％的，按全省上一年职工月平均工资300％缴费，低于全省上一年职工月平均工资60％的，按全省上一年职工月平均工资的60％缴费。

职工的退休条件?

职工的退休条件：一是缴费年限?含视同缴费年限?必须满15年以上；二是达到国家法定的退休年龄。72?国家规定的退休年龄：正常退休年龄：男年满60周岁，女干部年满55周岁，女工人年满50周岁。从事特殊工种?从事有毒有害工作满8年以上，高温井下工作满9年以上，高空特繁工作满10年以上?的退休年龄为男年满55周岁，女年满45周岁。经鉴定因病完全丧失劳动能力退出生产工作岗位男年满50周岁，女年满45周岁。

在职职工或离退休人员死亡后，个人帐户余额中个人缴费部分可以继承，

95年以前的个人缴费是否也可以继承?

在职职工或离退休人员死亡后，个人帐户余额中个人缴费部分可以继承，95年以前的个人缴费是否也可以继承：95年以前的个人缴费不能继承，因为我省建立个人帐户时间是从一九九六年一月一日开始的，在此之前的个人缴费边同企业缴费已进入了社会统筹基金。

符合享受退休费优异待遇的人员，如何增发基础养老金?

符合享受退休费优异待遇的人员，如何增发基础养老金：

1994年10月31日以前，曾获得省级以上劳动模范，获得国家科技进步三等奖以上，省部级科技进步奖二等奖以上的人员，退休时仍保持荣誉的，可以增发3％－9％的基础养老金，具体增发比例为：按文件规定老办法提高标准工资的5％的，新办法可以提高基础养老金3％；老办法提高标准工资的10％的，新办法可以提高基础养老金6％；老办法提高标准工资的15％的；新办法可以提高基础养老金的9％。

关于个人帐户?

关于个人帐户：

个人帐户用于记录参加基本养老保险职工缴纳的基本养老保险费和从企业缴费中按规定比例划入的部分，以及全部的利息。个人帐户是职工办理退休时，计发基本养老金的主要依据。

2019年后社保退休政策

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领取养老金的年龄（退休年龄）有45、50、55、60几个档位。依据参保类型、性别、工种等，而不同。

一般，

女工人50岁退休，女干部（公务员、或档案里为干部身份的国企人员等）55岁。

党政机关、人民团体和事业单位正、副处级女干部、具有高级职称的女性专业技术人员，60岁退休(也可以申请55退休)。

男，60岁退休。

2001年之后首次参保，按个体户或灵活就业身份交企业职工养老保险的女士，55岁退休。男，60岁退休。

如果原先具有女工人或女干部身份交的养老保险，失业后个人缴费，可以50岁退休。

如果参加的是城乡居民养老保险，男女都是60岁退休。

提前退休条款：

1，公务员符合下列条件之一的，可申请提前退休：（一）工作年限满三十年的；（二）距国家规定的退休年龄不足五年，且工作年限满二十年的。

2，有完全失去劳动能力的伤病（需要去做鉴定），男50女45可以提前退休。

3，从事特殊工种（比如高空、特殊繁重体力劳动10年；高低温等9年；电焊、油漆、辐射等有毒有害8年）满年限的，可以提前5年退休。

修改退休年龄的政策，人社部研究几年了还没公开，

最快也要2018年公开征求意见，2019年再次修改完善后颁布，颁布之后至少5年(2024年)才开始实施。

反对过快调整及突然袭击。

建议1：

2024年起，原来50岁退休的每4年提高一岁，原来55岁退休的每8年提高一岁。

2024年原50岁原55岁

2028年51岁

2032年52岁56岁

2036年53岁

2040年54岁57岁

2044年55岁

2048年56岁58岁

2052年57岁

2056年58岁59岁

2060年59岁

2064年60岁60岁

到2064年统一60岁退休，再根据国家财力和社保基金积累决定是否调整退休年龄。

短期内社保空账的对策：2017-11-18国务院出台政策，央企等国企划转10%的股权给社保基金，增强社保基金实力。

(参照：2016年,102家央企利润总额1.2万亿元，10%就有1200亿元。）

建议采取更多措施，比如：

A:公务员人数和行政支出每年递减2%（随着政府管理水平提高、及大陆人口几年后就开始减少、再保留上千万公务员已无必要）。

B:各地当年度财政资金有结余的一律上缴，严惩年度突击花钱上万亿的荒唐行为。

C:税收资金每年划拨社保基金递增2%，进一步提高社保实力。

不要一味提高退休年龄，让百姓缴费三四十年（20岁到60岁甚至更高）、只领几年养老金就死亡。

建议2：建立灵活（弹性）退休制度。参考《公务员法》第88条，把它推广到全民。

公务员符合下列条件之一的，可申请提前退休：

（一）工作年限满30年的；（二）距国家规定的退休年龄不足5年，且工作年限满20年的。

建议对全民都给予允许弹性退休的政策。对于下岗或因企业破产失业的职工，更应该允许提前退休。

建议3：把五花八门的养老保险种类（公务员、事业单位、企业职工、城乡居民、军人养老保险等）统一为“公民养老保险”，所有公民，待遇用相同的方法计算，并有保底和封顶，

比如，最低待遇不可低于当地最低工资的60%(福建在2010年已有此政策），最高不可以高于5000元(国家主席退休也不要高于这个上限)。

2019年社会养老保险会有哪些新政策将实施

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城乡居民养老保险是为了保障农村及城镇居民年老时的基本生活，由政府贯彻实施的社会保障制度。城乡居民养老保险是新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险两种制度整合后的统称，其内容与“新农保”和“城居保”基本一致。欢迎阅读2017年城乡居民基本养老保险最新政策。

2017年城乡居民基本养老保险最新政策

1.什么是城乡居民养老保险，它与原先的“新农保”和“城居保”是一回事吗?

答：城乡居民养老保险是为了保障农村及城镇居民年老时的基本生活，由政府贯彻实施的社会保障制度。城乡居民养老保险是新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险两种制度整合后的统称，其内容与“新农保”和“城居保”基本一致。

2.城乡居民养老保险都有哪些好处?

答：①保障年老后基本生活，实现老有所养;②减轻子女赡养负担;③增加家庭经济收入;④促进社会和谐稳定。

3.哪些人可参加城乡居民基本养老保险?

答：凡年满16周岁(不含在校学生)，非国家机关和事业单位工作人员以及不属于职工基本养老保险覆盖范围的城乡居民，可以参加城乡居民基本养老保险。

4.如何办理参保手续?

答：凡符合条件的城乡居民应携带户口簿和居民身份证(或户籍证明)等相关资料，到户籍所在地村(居)委会或乡镇人社中心办理参保手续。

5.城乡居民基本养老保险缴费标准是多少，怎么缴法?

答：参加城乡居民基本养老保险的城乡居民，应当按规定缴纳养老保险费。缴费标准为每人每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1500元、2000元等12个档次。参保人可以自主选择缴费档次，在一个年度内，缴费档次确定后，一次性缴纳。

6.城乡居民基本养老保险的参保人，能够享受到国家的哪些优惠政策?

答：参保人按年及时缴费的，政府给予缴费补贴。

7.什么人可以领取养老金?

答：凡参加城乡居民基本养老保险且年满60周岁，未领取职工基本养老保险待遇及政府规定的离退休费、职生活费的，可以领取城乡居民基本养老金：①新农保或城居保制度实施时，已年满60周岁的;②新农保或城居保制度实施时，已年满45周岁、未满60周岁，按年缴费的;③新农保或城居保制度实施时，未年满45周岁，累计缴费15年以上的。

8.领取养老金的手续怎么办?

答：凡符合条件的城乡居民申请领取养老金，应于到龄当月10日前携带户口簿、本人居民身份证(或户籍证明)原件、银行存折等材料到户籍所在地村(居)委会办理待遇申请手续，于次月开始领取养老金。

9.城乡居民基本养老保险养老金有多少，是如何计算的?

答：城乡居民基本养老保险养老金由基础养老金和个人账户养老金组成，支付终生。基础养老金按国家确定的标准支付，个人账户养老金每人每月标准按个人账户全部储存额除以139计发。

10.个人账户是怎么组成的?

答：社会保险经办机构为每个参保人建立终生记录的养老院保险个人账户。个人缴费、集体补助(其他资助)、政府缴费补贴等全部记入个人账户。

11.个人账户中的余额会计算利息吗?

答：会。个人账户储存额按国家规定计息。

12.参保人死亡后个人账户如何处理?

答：城乡居民基本养老保险待遇领取人员死亡后次月起停止发放养老金，其个人账户中的资金余额，指定受益人或法定继承人可以依法继承。

13.基础养老金以后会不会进行调整?

答：各级人民政府依据当地经济发展状况加发基础养老金。国家层面将逐步建立城乡导民基本养老保险金正常调整机制。

14.可以查询个人参保信息吗?

答：可以。参保人员只要办理了参保登记手续，依法缴纳社会保险费，就有权查询缴费记录、个人账户记录，以及享受社会保险经办机构提供的城乡居民基本养老保险咨询等相关服务。

15.什么叫中断缴费?中断缴费后能否补缴?补缴费后还能享受政府补贴吗?

答：参保人员在每年年底前，仍没有缴纳养老保险费的，当年即为中断缴费。参保人中断缴费的，可以跨年度补缴，但补缴养老保险费的，政府不予补助。

16.对重度残疾人等缴费困难群体参加城乡居民养老保险，能享受什么优惠政策?

答：县(区)人民政府按不低于100元的标准代为缴纳。有条件的县(区)可以增加代缴标准。

17.参保人员户籍发生变化，其城乡居民基本养老保险关系如何处理?

答：参加城乡居民基本养老保险的人员，在缴费期间户籍迁移的，可在迁入地申请转移养老保险关系，并按迁入地规定继续参保缴费;已经按规定领取城乡居民基本养老保险待遇的，养老保险关系不转移。

18.原先是按每年200元的档次缴费的，现在家里收入增加了，今年打算按每年500元的档次缴费，这要如何办理?

答：这种情况属于变更缴费档次，变更缴费档次需要在缴费前申报，缴费后申请变更的次年生效。办理程序是这样的：携带户口簿、身份证(或户籍证明)、银行存折(卡)等证件及材料到户籍所在地村(居)委会申请办理。也可拿着经村(居)委会审核盖章后的相关材料手续直接到乡镇人社中心办理缴费变更登记的相关手续。

19、退保条件及所需材料

答：参加社保的，在领取社保养老金之后，请携带本人参加社保的发票、身份证、社保卡(或信用社存折)先到村委填写退保注销表格盖章，再到镇人社所核实缴费金额，最后报县农保局退保，保费将在1-3个月退至个人账户中，不退现金。

20.城乡居民基本养老保险待遇领取人怎样进行资格认证?

答：城乡居民基本养老保险待遇领取人员每年3—6月要进行待遇领取资格认证。本地居住的待遇领取人员由乡镇人社中心工作人员和村(居)协办员对本村(居)进行了实地生存认证。异地居住的待遇领取人员，由户籍所在地县级社保机构寄发《江西省城乡居民养老保险异地居住待遇领取资格协助认证表》，待遇领取人员填写后经现居住地乡镇人社中心或县级社保机构审核盖章后，按期寄回户籍所在地县级社保机构。户籍所在地县级社保机构将从7月起，暂停发放没有通过资格认证的待遇领取人员养老金，待其补办有关手续后，从暂停发放之月起补发并续发养老保险待遇。

2019年养老政策如何改革

对于当下中国养老政策改革的问题， 中国人民大学 姚远教授建议加大对民办养老机构的扶持力度，?尤其要注重养老政策改革能否及时落实、形成有效扶持。?姚远建议，应改变按床位数量补贴的老办法，而按接收失能老人数量计算，此举能真正扶持规模小而护理量大的民办机构。对于如何合理地对养老产业进行补贴，一直是民政部门研究的重要课题，希望未来政府对养老产业的补贴能够涵盖居家养老、社区养老和机构养老，目前以机构养老补贴为主，社区养老正在完善，居家养老的补贴目前没有明确的文件规定，北京目前是以养老助残券的形式来进行补贴，希望能够更好地完善补贴的原则和执行细则，从制度层面保障养老产业的快速发展。

　?中国老龄化的特点是未富先老。?全国政协十一届五次会议新闻发言人赵启正说，中国在人均GDP为3000美元时就已进入老龄化社会，而一般国家人均1万美元时才进入这个阶段。中国式养老政策改革如何求解?今年政府工作报告中提出，要加快完善社会保障体系，积极发展老龄事业。专家建议，养老政策改革应建立多元化、分层次的综合养老网络。

养老政策改革面临难题：?住不上?和?住不起?并存

　?在北京为老人找一家合适的养老院真难。?冯女士有桩烦心事儿，她的父亲年逾八旬，需要人看护照料。冲着价钱相对便宜，她想把老人安顿到公办养老院，可问了一圈下来，有床位的养老院条件十分简陋，环境稍好的则需?排队等候?。

　广州的崔先生也有着同样的烦恼。无奈之下，他跑去民办养老院打探行情，结果很失望。?环境是好，但交通不便，收费更贵。?崔先生说，不少养老院在入住时需先一次性交一笔钱，至少5000元，再算上各类押金和按月算的床位、护理、伙食费，少说也要上万元，这还不包括以后每个月好几千的开销，对于他这样的工薪家庭是笔不小的费用。

　?住不上?和?住不起?并存?这就是中国普通收入家庭寻找养老院时所遭遇的困境。

养老政策改革：民办养老尚待激活

　到去年底，中国60岁及以上老年人口达1.85亿人，全国各类养老机构4万个，养老床位315万张。随着第一代独生子女的父母进入老年，家庭结构小型化、空巢老人养老难日益显现，人们对养老机构的需求在增大。

养老政策改革发展养老机构 先补数字缺口

　推行养老政策改革，解决?住不上?的问题，先得补足数字缺口。

　?社会力量兴办养老机构积极性很高。?全国政协委员马兰翠表示，应激发民间力量参与养老行业。

　 中国人民大学 社会与人口学院副院长姚远教授表示，应加大对民办养老机构的扶持力度，?尤其要注重政策能否及时落实、形成有效扶持。?姚远建议，应改变按床位数量补贴的老办法，而按接收失能老人数量计算，此举能真正扶持规模小而护理量大的民办机构。

　解决?住不起?的问题，还需引导民办养老院降低过高的价格门槛。

　某老年公寓总经理周黎明认为，推广?公办民营?试点是一个好办法，用市场化手段替代政府包建包管模式，用监管和扶持的双重举措控制价位，?最终形成政府、民营机构、社会多赢的局面。?他介绍，作为?公办民营?的首家试点，该老年公寓由政府出资建设，通过竞标获得运营权。由于省去了土地成本等烦恼，在之前经营艰难的情况下仍坚持微利模式，?打包?价格合计每月每个床位2175元。

养老政策改革：分层次、多元化是出路

　我国已成为世界唯一一个老年人口过亿的国家，面对如此庞大的老年人口数量，完全靠机构养老实属杯水车薪。专家表示，多元化、分层次的养老模式是目前符合国情选项的。

　姚远表示，应进一步完善以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为支撑、覆盖城乡的养老服务网络，实现90%的老年人居家养老、6%社区养老、4%机构养老的目标。其中，一部分由政府托底，一部分由政府发放消费券补贴购买养老服务，一部分由个人承担个性化服务消费。

　他建议，在几大社区之间可建立整合医疗、康复等资源的养老中心，最大程度发挥辐射作用，形成养老的共享网络。

　全国人大代表陈利丹建议，在农村地区要进一步扶持建设五保村，让农村孤寡老人能够就近养老，同时扶持贫困地区建设区域性综合养老服务中心。

　养老问题更需顶层设计和制度保障。今年，我国将实现新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险制度全覆盖。姚远表示，日趋完善的体制将力推中国养老保障制度循序渐进、长足发展。更多推荐：

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基础养老金最低标准提高势在必行

好了，关于“19年的养老保险政策到底如何规定”的话题就到这里了。希望大家通过我的介绍对“19年的养老保险政策到底如何规定”有更全面、深入的认识，并且能够在今后的实践中更好地运用所学知识。