【问】1.城中村改造的意义?【答】：完善城市功能，提升城市品质;改善人居环境，消除安全隐患;提高村民生活质量与长期经济收...更多郑州城中村改造的意义的这个问题，以及大家所关心的的内容，我们小编一一为大家详细解答，欢迎浏览。

【问】1.城中村改造的意义?

【答】：完善城市功能，提升城市品质;改善人居环境，消除安全隐患;提高村民生活质量与长期经济收益;实现群众利益的最大化。

【问】2.城中村改造的原则?

【答】：坚持科学规划、统筹推进、政府主导、市场运作、以人为本、完善配套、同步建设的基本原则。

【问】3.城中村改造给村民带来什么好处?

【答】：城中村改造后村民生活环境将得到极大改善，高起点、高标准规划和建设的安置房，采光充足、通风良好、结构合理，符合消防规划，水、电、气、暖、有线电视等居住配套设施齐全;村民住宅转变为证件齐全的商品房，提高村民长期的、稳定的经济收益，同时为村民从事第三产业提供良好的区位优势。

【问】4.城中村改造搬迁补偿安置方式有哪些?

【答】：货币补偿和产权调换，村民可自由选择。

【问】5.城中村改造回迁安置期限是多久?

【答】：城中村改造回迁安置期原则上为36个月，此期间不足36个月的据实计算。

【问】6.回迁安置房的性质?

【答】：回迁安置房办理房屋所有权证，可以上市交易。

【问】7.安置区位置和安置房户型怎么确定?

【答】：安置区位置在本村村区域范围内;安置房的户型、面积由开发企业或区政府委托的设计单位拿出多套方案供村民选择。

【问】8.安置房建设由谁监管?

【答】：按照政策要求开工建设项目相关手续均向政府有关职能部门进行审批或备案，并通过公开招投标的方式由监理公司对工程质量进行监督。

【问】9.安置房的选房顺序如何确定?

【答】：安置房的选房顺序按搬迁兑付时的顺序号确定。

【问】10.2016年城中村改造政策是否有变化?

【答】：根据2015年《河南省保障性安居工程工作领导小组关于报送2016年保障性安居工程计划的通知》规定：“各地应加快推进棚户区改造货币化安置，尽快出台货币安置实施办法，货币化安置项目优先列入年度改造计划。2016年棚户区改造货币安置户数占棚户区改造总量的比例不得低于50%。”

郑州城中村改造的意义拓展阅读

"含烂率"超标的楼市，会成为郑州发展的负担吗？

烂尾楼业主停贷风波里，有一处屡被提及的是非之地——河南郑州。

据克而瑞研究中心统计，截至2021年末，郑州涉及停工、延期等待交付问题的项目共有274个，涉及2.5万余套住房，数量居重点监测城市前列。

“含烂率”超标的郑州楼市，此时面临的难关错综复杂、环环相扣。

自接连遭遇特大暴雨和3轮疫情后，郑州各行各业遭受重创。而房地产行业，又叠加市场整体下行，发展愈加艰难。名门翠园、融创中原大观、康桥玖玺园等楼盘接连烂尾；建业地产、正商集团等河南本土房企裁员瘦身；名门地产、碧源控股等房企要求员工长期休假……

震动中的郑州楼市，关山难越，命途多舛。

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大拆大建

郑州楼市也曾有过狂飙突进的时代。

2015年，国务院制定“三年棚改计划”，要求2015—2017年，全国改造各类棚户区住房1800万套。作为人口大省的河南随即提出，2015—2017年全省改造棚户区住房100万套，占全国目标的1/18。

而省会郑州又承担了河南棚改的大头。

按照郑州市政府公布的数据，2015—2017年，郑州每年新开工棚户区改造住房都在10万套以上，三年间改造的棚户区住房数量总计占河南全省目标的近三分之一。

其间，郑州多次发文倡导货币化安置，并提出“力争货币化安置率达到50%”。于是，大量手持现金的拆迁户涌入楼市，迅速推高郑州房价。

2015年，郑州新房均价为8102.75元/平方米，此后一路走高，至2017，郑州新房均价已攀升至12428.58元/平方米。

虽然2018年，郑州棚改计划开工量骤降至2.1万套，同比下降78%。但2019、2020两年，郑州棚改规模又逐步提升。

以2020年为例，郑州棚改计划开工量为56414套，是同期南京、合肥棚改计划开工量的2倍有余。

部分重点城市2020年棚改计划开工量/搜狐城市制图

以城中村改造用地作为供应主力，是郑州土地市场的特色。

据经济观察报统计，2017-2019年间，大郑州城中村改造用地面积均占土地总成交的87%以上，2020年这一比例涨至95%，直到2021年，因主城八区实行双集中供地后才有所改变。

而这和郑州的建城历史有一定关系。1954年，河南省人民政府由开封迁入郑州，郑州至此成为省会。作为一座“火车拉来的城市”，早期的郑州主要是厂房和居民房，经过了60余年发展，原来的居民楼演变成城中村，可供动迁的范围较大。

大拆大建之下，也给郑州楼市留下了大量库存。

据克而瑞数据，2021年郑州主城区存量商品房约1389万平方米，去化周期23个月，郊区存量高达1495万平方米，去化周期长达43个月，而一般情况下，去化周期超过18个月，即可认为严重超过供过于求的警戒线，后期需减少土地供应。

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去化乏力

库存高企外，近一两年郑州楼市的另一特征便是去化乏力。

市场冷到什么地步？

一家Top20房企在2021年郑州市场年报中这样总结：下半年市场热度骤降，主城尚能抗压，郊区全面溃败。尤其是第四季度整个大郑州（主城八区+近郊的航空港区、荥阳、上街、中牟、新郑）的住宅成交套数同比降幅约6成。

近年来郑州市商品房销售情况分析/搜狐城市制图

据郑州市住房保障和房地产管理局发布的“郑房指数”，近几年，郑州全市商品房销售套数自2018年达到顶端后，便一路下探。

2021全年，郑州全市商品房销售套数仅有161876套，同比上一年度下滑33.55%，更是不足2018年销量的一半。

今年上半年，郑州楼市依旧低迷，上半年全市品房销售套数仅有50411套，较2021年同期下跌46.40%。

销售量持续走低的同时，郑州市商品房销售额自然也会萎靡不振。

2021年，郑州全市商品房销售额为2608.6亿元，同比上一年度下滑22.58%，不及2017年全市销售水平。

冷清的楼市下，不少房企陷入困境，

2021年9月，一份落款时间为8月中旬，由河南本土最大房企——建业集团向河南省政府发出的求援信广泛流传。

求援信中，建业诉苦称“由于汛情和疫情的双重影响，建业业务发展遭受严重损失，且已出现重大风险和危机”，恳请地方政府尽快偿还多年来由于各种原因拖欠的各类款项逾50亿元；分类减免和缓交建业旗下公司的增值税、所得税；允许部分在建工程延期交付；部分土地款延缓支付半年到一年。

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真金白银

为获政府重视，建业在求援信中力陈近年来建业地产对河南、郑州经济所作的贡献。

建业表示，多年来，建业一直是河南纳税大户，2020年纳税86亿元（位居全省企业第二位），直接拉动百万计各类社会就业。

确实正如建业所言，历经狂飙突进的时代，房地产行业已逐步成为郑州全市经济发展的重要支柱产业，以及地方税源的主导产业。

近年来郑州市房地产开发投资状况/搜狐城市制图

据郑州市统计局数据，2010-2018年，郑州市年度房地产开发投资额从700余亿元，逐步攀升至3000亿元大关。

同期房地产开发投资额占GDP的比重，也从不足20%逐步增长至30%以上，并在2017年达到顶点。这一年，郑州市房地产开发投资额达到3358.8亿元，而同期郑州市GDP总量为9301.7亿元，房地产开发投资额占GDP的比重达到36.11%，足见房地产行业对郑州经济的支撑作用。

此外，房地产的快速发展，也给郑州市政府带来了实打实的真金白银。

近年来郑州市土地出让收入状况/搜狐城市制图

据郑州市财政局数据，2018、2019两个年度，郑州市国有土地使用权出让收入都超过了1200亿元大关，高于同期地方财政一般公共预算收入。

除了土地出让收入外，更别说还有与房地产市场直接相关的税收收入。

以2020年为例，这一年郑州市自留税收收入总额约为855.10亿元，其中与房地产市场直接相关的四项税收（土地增值税、城镇土地使用税、房产税、契税）就共计276.37亿元，占税收总额的比例达到了32.32%。

但此后，随着楼市低迷，郑州土地市场也随之变得不景气。2021年，郑州市土地出让收入仅有621.31亿元，不足高峰时的一半。

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“小困难”

郑州房地产市场低迷不振的局面，以及后续政府收入受损的连锁反应，自然也引发了政府层面的关注。

今年2月15日，郑州市长何雄亮出了他对郑州市房地产业的分析判断，“郑州房地产市场现在遇到一些小困难，将来不会有大问题，市场需求平稳可期，供给侧也在优化调整。”

何雄算了一笔账：此前没有疫情时，郑州每年人口净流入40万，住房需求非常旺盛。今年郑州计划出台政策每年吸引大学生20万留在郑州，这些留郑大学生如果3年内买房，需求总量预计超过1000万平方米；郑州还计划出台支持政策鼓励外来务工人员在郑州买房，未来两年这一需求总量也在2000万平方米左右。仅此两项，差不多就能把郑州商品房存量消化掉。

近年来郑州大拆大建下的产物——郑东新区/视觉中国

紧跟着，《关于促进房地产业良性循环和健康发展的通知》发布，该通知包含19条有关房地产的新政策，被称为郑州楼市新政19条。

新政规定子女和近亲属在郑州工作、生活的，鼓励老年人来郑投亲养老，允许其投靠家庭新购一套住房，还明确对拥有一套住房并已结清相应购房贷款的家庭，为改善居住条件再次申请贷款购买普通商品住房，银行业金融机构执行首套房贷款政策。

限购限贷放松后，为了进一步解决去化难题，今年6月，郑州又出台房票安置政策，以此鼓励被征收人购买郑州的新房。

郑州此举目的在于，将货币补偿资金锁定在住房领域，拉动潜在购房消费，从而有效盘活楼市，促进存量房源的去化。

至于这一系列救市政策效果如何，还有待时间检验。

但不得不考虑的现实是，居民可用杠杆额度已经有限，市场信心重建也需要时间，更重要的是，要让各行各业逐渐恢复正轨，给予大众稳定的预期。

参考资料

[1]郑房指数，郑州市住房保障和房地产管理局

[2]各年度财政决算，郑州市财政局

[3]房地产开发投资数据、商品房销售数据，郑州市统计局

[4]郑州市大棚户区改造项目房票安置实施办法（暂行），郑州市住房保障和房地产管理局

[5]郑州救市：大拆大建后，地产困局待解，南方周末

[6]大救市！为什么是郑州？经济观察报

[7]郑州19条率先力撑楼市，“救市”之外还有哪些意义？克而瑞地产研究

以上就是关于郑州城中村改造的意义("含烂率"超标的楼市，会成为郑州发展的负担吗？)的所有内容，希望对你有所帮助。