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钟村街房屋租赁服务协会成立一年来,在城中村大力推行共治管理模式。

番禺钟村街创新城中村出租屋管理模式

大外来人员栖身于城中村,带旺了出租屋,但“人”和“屋”的管理始终是“老大难”问题。“以前有矛盾比较被动,现在可以通过平台解决。”老唐在广州市番禺区钟村街钟四村做了多年“二房东”,他所说的“平台”,是指成立仅一年的钟村街房屋租赁服务协会。不仅如此,新快报记者走访发现,钟四村还创新推行城中村出租屋自治管理模式,通过把房屋租赁管理有关规定纳入村规民约,以及将出租屋管理与村民股份分红挂钩,既提高了出租屋的出租率和租金收入,又重服务的新管理模式,也在村民和来穗人员中大获好评。

搭建房东租客对话的良性平台

据悉,钟四村现登记的来穗人员近4000人,是本地户籍人口的2倍多。村民以出租自有物业作为主要收入来源,出租屋超过500栋逾4000套。在村里做了超过十年“二房东”的湖南人老唐,手头就有十几栋出租屋,“租房的人以家庭为主的外来人员居多”。

过去,老唐担心较多的是和房东出现矛盾,争执不下,对他来说,多半是吃点亏息事宁人。因此,钟村街房屋租赁服务协会钟四村分会成立之初,他就毫不犹豫地选择了入会。“肯定比以前要好,也确实能享受到一些便利和服务。”据悉,2015年10月成立的钟村街房屋租赁服务协会,目前会员包括出租屋主、物管公司、房地产中介、大型商圈和来穗人员等代表,其中以出租屋主会员和来穗人员代表会员居多,如此一来就为各方提供了对话、协商的平台。而且,还有12名专业律师受聘为协会特约法律顾问,为会员们提供法律援助。

“钟四村属于典型的城中村,约九成的流动人员住出租屋,村民从原来的耕-田变成现在的耕房子,‘人’和‘屋’两者密不可分。以前主要是靠管,成立租赁服务协会则在‘以房管人’的基础上,推动从‘管理’到‘服务’的转变。”钟村街有关部门负责人说,“建议是否采纳,投诉有无回应等,会员有了良性互动的平台,可以充分调动他们的积极性,吸引更多出租屋主和来穗人员参与共治。”

据悉,自该协会成立以来,已成功调解5起房屋租赁当事人矛盾和纠纷,有效维护了双方利益和租赁关系的和谐。出租屋主会员报送了租住人员信息1312条,单位会员报送了房屋租赁登记备案信息386条,使相关部门及时掌握租赁相关信息,便于提供服务和实施管理。

租赁双方有“好”也有“罚”

“部分屋主对出租屋的管理意识仍然比较薄弱。”钟四村有关负责人说,以往,时有出租屋主和外来人员不配合不接受管理,出租屋内无证照经营、违规用火用气用电等消防隐患较突出,加上流动人员因工作生活等因素变动大,给管理方造成了较大的压力。

去年6月,在先行试点运用村规民约和集体经济组织章程加强农村房屋租赁管理的钟四村,村民代表会议全体表决通过《番禺区钟村街钟四村房屋租赁管理实施细则纳入到村规民约中,于7月1日起正式实施。值得关注的是,相关细则明确了出租人、承租人的权益、义务及罚则等,房东和租客在享受到“好处”的同时,出现不同问题也会面临相应的“处罚”。比如,屋主可以享受免费的房屋租赁中介服务,包括对空置房屋进行租金估算、代办房屋租赁税缴纳、在全区房屋租赁信息发布平台发布招租信息,协助租赁双方办理房屋租赁的相关事宜等,而符合条件的承租者可享受评先推优服务,参加番禺区优秀来穗人员“金雁之星”、“广州市优秀异地务工技能人才”等评选活动。

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租金提升2.1倍，番禺钟村街的出租屋是怎样升值的？

现代时尚的装修、家私家电齐全，租客拎包就可入住，还有客服中心、垃圾分类站、电动车集中充电区以及运动休闲共享区，这是番禺区钟村街钟四村由第三方“福运来租赁公司”代管的出租屋。

据悉，钟村街共有来穗人员13.5万余人，出租屋1.42万栋、6.31万套。来穗人员多、出租屋多，城中村出租屋环境较差、隐患较多等问题较为突出，给社会治理带来了一定难度。为破解出租屋治理难题，钟村街结合实际，积极探索推进出租屋协同共治第三方代管模式。目前，钟村街城中村第三方代管的出租屋共有1197栋、17833套。其中，福运来租赁公司代管70栋、1384套。

5月8日上午，钟村街领导率队到钟四村指导出租屋第三方代管示范点建设工作。指导组一行实地参观了钟四村福运来租赁公司示范点的客服中心、垃圾分类站、电动车集中充电区、运动休闲共享区，以及各个功能区的设置情况，详细了解了钟村街深入推进出租屋第三方代管模式的具体做法和相关经验，以及在实际工作中遇到的问题和困难等。

据了解，福运来租赁公司代管的出租屋出租率95%，租金提升至原来的2.1倍，租户满意率也明显提高。

指导组一行还实地走访了示范点样板房间，详细检查了每个楼层的疏散通道、安全出口、消防设施等情况，提醒福运来租赁公司要按要求配齐消防设施，杜绝火灾事故的发生。

据了解，接下来钟村街将实施城中村社会治理与第三方代管出租屋改造工作相结合，引进专业人才、合理设计、提升品位，创新工作思路和方法，高标准、高质量打造出租屋第三方代管示范点。在现有的试点成果上，不断总结、提炼成功经验和做法，形成可复制、可推广、可执行的模式，建立出租屋治安防范长效机制。

文/广州日报·新花城记者：肖桂来 通讯员 陈晓洁 李小铭

图/广州日报·新花城记者：李波 肖桂来 通讯员 陈晓洁 李小铭

广州日报·新花城编辑：吴多

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