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2022非法运输爆炸物罪量刑有什么标准(行政许可的程序:跨省买卖烟花爆竹是否构成非法经营罪?)

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2022非法运输爆炸物罪量刑有什么标准(行政许可的程序:跨省买卖烟花爆竹是否构成非法经营罪?)

一、非法运输爆炸物罪量刑有什么标准

1、非法运输爆炸物罪量刑标准为处三年以上十年以下有期徒刑。非法运输爆炸装置,危害严重的、达到规定的最低数量标准,并具有造成严重后果等其他恶劣情节的、非法运输爆炸物的数量达到规定的最低数量标准五倍以上的,属于本罪情节严重情形,处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。

2、法律依据:《中华人民共和国刑法》第一百二十五条,非法制造、买卖、运输、邮寄、储存枪支、弹药、爆炸物的,处三年以上十年以下有期徒刑;情节严重的,处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。

二、非法运输爆炸物品罪的构成要件

1、客体要件

本罪侵犯的客体为公共安全,即不特定多数人的生命、健康和重大公私财产安全。

2、客观要件

本罪在客观方面表现为违反法律规定,未经批准许可,私自在国境内从一个地方运到另一个地方的行为。

3、主体要件

本罪主体是一般主体,凡达到法定刑事责任年龄、具有刑事责任能力的自然人均能构成本罪。

4、主观要件

本罪在主观方面表现为故意,即行为人明知会发生一定的后果,仍然实施这种行为,且对危害结果的发生持希望和积极追求的态度。

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2022非法运输爆炸物罪量刑有什么标准拓展阅读

2022非法运输爆炸物罪量刑有什么标准(行政许可的程序:跨省买卖烟花爆竹是否构成非法经营罪?)

行政许可的程序:跨省买卖烟花爆竹是否构成非法经营罪?

2022年,春节即将来临之际,江苏昆山花桥警方抓获一起跨省买卖烟花爆竹案。该信息有两处值得社会关注:其一,民警查获烟花爆竹案的线索来源;其二,依法追究刑事责任所涉及的罪名,即,是否以非法经营罪追究相关行为人的刑事责任。

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江苏昆山花桥抓获跨省买卖烟花爆竹

烟花爆竹与爆炸物

烟花爆竹通过爆炸的方式使用,或者消费;烟花爆竹倘若能够评价为爆炸物,其生产、运输、销售和储存应当以爆炸物的管理规定进行规范,例如,江苏昆山花桥警方查获的各类烟花爆竹48件,行政管理相对人陈某应当以非法运输爆炸物罪追究刑事责任;警方以非法运输危险物质对陈某予以治安拘留,问题是,该案由对应刑法分则哪个具体罪名?

刑法分则对爆炸性物质的规制分别有两个罪名,分别为非法制造、买卖、运输、邮寄、储存爆炸物罪和危险物品肇事罪。前罪的犯罪对象为爆炸物,后罪的犯罪对象为爆炸性物质;刑事理论认为前罪是抽象危险犯,后罪是具体危险犯。所谓抽象危险犯,是指行为人实施了具体罪名的行为,即成立犯罪,例如,非法制造一枚爆炸装置即成立犯罪;所谓具体的危险犯,是指行为人实施了具体罪名的行为,还需发生重大事故,造成严重后果等现实危险。

《治安管理处罚法》第三十条规定的非法运输危险物质,对应着《刑法》第125条第2款与第3款规定的非法制造、买卖、运输、储存危险物质罪,或者第136条规定的危险物品肇事罪,而不是《刑法》第125条第1款与第3款的规定的非法制造、买卖、运输、邮寄、储存爆炸物罪。问题是,行政、司法实践怎样区分烟花爆竹与爆炸物?

就爆炸的内容而言,爆炸物为烈性炸药,例如,TNT的化学成分是三硝基甲苯;烟花爆竹为非烈性炸药,传统烟花爆竹的主要成分是黑火药。其中,黑火药含有硫磺、木炭、硝酸钾等,爆炸物与爆炸性物质有本质的区别;可以肯定认为,国家不可能允许烟花爆竹有炸药成分含有TNT司法实践认定相关弹药、爆炸物需要区分爆炸物的内容。例如,用黑火药制造的子弹可以依法认定为危险物品肇事罪。

销售烟花爆竹被举报的原因

生产、销售,甚至储存烟花爆竹实行许可证制度;国家对烟花爆竹实行市场价,销售烟花爆竹可以评价为“暴利”,例如,一些地区通常春节几天前放开烟花爆竹的管理,不少人能够取得不菲的收入等。从烟花爆竹管理的行政实践来看,一个地区通常有一个总代理;跨地区的销售烟花爆竹通常被利害关系人举报,举报的目的通常也是垄断烟花爆竹销售市场的价格。

不仅如此,不少地区的司法机关还以非法经营罪追究无证销售烟花爆竹者的刑事责任。例如,南京溧水地区与安徽交界,安徽生产烟花爆竹的企业较多;溧水一经营者通过安徽生产企业获得烟花爆竹销售而被当地代理商举报,该销售者以非法经营罪被追究刑事责任。问题是,行政实践中,零售烟花竹并不需要许可制度,溧水销售者是否成立非法经营罪?

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销售烟花爆竹被举报的原因

烟花爆竹许可证与非法经营罪

烟花爆竹许可证与烟草专卖许可证制度的规范目的不同。烟花爆竹,以及汽油等销售的许可证的规范目的为安全制度;烟草专卖许可证规范的主要目的之一可能有财政因素。由此可见,烟花爆竹不适用专营制度,生产、销售、运输烟花爆竹等不应以非法经营罪追究刑事责任,从而保护已取得许可证者的利益。

非法经营罪由四类行为构成,现根据四类行为构成要件,具体分析烟花爆竹的相关行为与非法经营罪的关系:

一方面,烟花爆竹等不能评价为专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品,其中,专卖,通常是指军用物品,或者民用枪支、爆炸物等;限制买卖的物品,通常是指国家实际收购价,或者政府定价的物品,例如,贩卖国家实行收购价的粮油可以评价为非法经营罪等。

另一方面,买卖法律、行政法规规定的其他经营许可证或者批准文件,并不包括物品与服务本身。例如,行为人买卖烟花爆竹许可证可能评价为非法经营罪,但行为人买卖烟花爆竹等不成立非法经营罪。

再一方面,烟花爆竹等不能评价为金融产品与服务;买卖烟花爆竹等未经国家有关主管部门批准,不能以非法经营证券、期货、保险业务,或者非法从事资金支付结算业务追究行为人的刑事责任。

最后一方面,非法经营罪有一个“口袋”,即,其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为;需要注意的是,该“口袋”罪的适用有一个前提条件,对被告人的行为是否属于“其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为”,有关司法解释未作明确规定的,应当作为法律适用问题,逐级向最高人民法院请示。买卖烟花爆竹等,司法解释并没有做出规定。

烟花爆竹申请的相关程序

生产、批发经营烟花爆竹需要设立企业经营,设立企业需要投资,对普通人可能不适用;普通人从烟花爆竹市场获得利益的方式主要为依法申请为零售经营者。根据《烟花爆竹安全管理条例》第十八条规定,烟花爆竹零售经营者,其主要条件为:第一,主要负责人应经过安全知识教育;第二,实行专店或者专柜销售,设专人负责安全管理;第三,经营场所配备必要的消防器材,张贴明显的安全警示标志。

申请从事烟花爆竹零售的经营者,应当向所在地县级人民政府安全生产监督管理部门提出申请,并提供能够证明符合本条例第十八条规定条件的有关材料;受理申请后,安全生产监督管理部门应当自受理申请之日起20日内对提交的有关材料和经营场所进行审查,对符合条件的,核发《烟花爆竹经营(零售)许可证》;对不符合条件的,应当说明理由。

零售者运输烟花爆竹主要是合格的承运者,通常人不具备运输条件,但烟花爆竹的生产企业一般具备该条件,向生产企业直接采购可能解决运输问题。

就江苏昆山花桥抓获跨省买卖烟花爆竹事件而言,对行政管理相对人陈某因非法运输危险物质的违法行为被处以行政拘留处罚有法律根据,即《治安管理处罚法》第三十条之规定;但派出所对当场查获的烟花爆竹48件进行妥善处置,可能值得社会关注。烟花爆竹批发者的运输倘若不需要取得运输许可,各地对零售经营者应当采取相同的安全规定,烟花爆竹市场并不是特定人的利益。

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烟花爆竹申请的相关程序




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