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《关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》对外公布，网约车的合法地位获得明确。今后，满足条件的私家车可按一定程序转化为网约车，从事专车运营。

其中，《关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》明确网约车的合法地位，支持网约车平台公司不断创新规范发展;鼓励传统出租汽车企业转型提供网约车服务和私人小客车合乘，鼓励巡游车经营者、网络预约出租汽车经营者通过兼并、重组、吸收入股等方式，按照现代企业制度实行公司化经营，实现新老业态融合发展，推广使用符合金融标准的非现金支付方式，拓展服务功能，新增和更新出租汽车，优先使用新能源汽车。

《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》规定网约车行驶里程达到60万千米时强制报废，行驶里程未达到60万千米但使用年限达到8年时，退出网约车经营。新政于11月1日起实施。

关于网约车新政的主要内容包括：

1、平台公司许可条件及程序。许可条件上，合理放宽限制，不要求平台自有车辆，以适应其轻资产运行特征。许可程序上，实行“两级工作、一级许可”，对线上服务能力由注册地省级相关部门一次认定，全国有效。如此，既能满足网约车本地化服务的要求，也可适应互联网跨区域服务的特点。

2、车辆准入条件。网约车应为7座及以下乘用车，安装具有行驶记录功能的车辆卫星定位装置、应急报警装置，且车辆技术性能符合运营安全相关标准要求。驾驶员准入条件。网约车驾驶员应满足无交通肇事犯罪记录、无危险驾驶犯罪记录、无吸毒记录、无饮酒后驾驶记录、无暴力犯罪记录等条件

3、车辆报废管理。网约车行驶里程达到60万千米时强制报废。行驶里程未达到60万千米但使用年限达到8年时，退出网约车经营。省级政府有关部门再结合本地实际制定有关具体规定。

4、劳动合同管理。考虑到平台与驾驶员签订劳动合同可能影响一些兼职司机从事网约车运营，方案明确，平台公司可根据工作时长、服务频次等特点，与驾驶员签订多种形式的劳动合同或协议，满足网约车灵活用工需求。

车辆和驾驶员许可申请。未设定申请人要求，给平台公司集中办理车辆和驾驶员许可申请、加强对车辆和驾驶员管理以政策空间。

5、价格机制。网约车实行市场调节价，城市人民政府认为有必要实行政府指导价的除外。

关于网约车平台性质认定。根据新政方案，网约车平台公司不仅仅提供信息撮合匹配服务，还直接组织车辆运营、分配工作任务、确定服务价格、制定服务标准、决定收益分配、实施驾驶员管理和服务评价等，是客运服务承运人，需要承担承运人责任，保障司乘各方的合法权益。

巡游车改革的内容包括：

1、改革经营权管理制度。新增经营权实行期限制和无偿使用，并不得变更经营主体。既有经营权未明确具体经营期限或已实行经营权有偿使用的，由城市政府制定过渡方案，合理确定经营期限，逐步取消有偿使用费。

2、调整“份子钱”。构建企业和驾驶员运营风险共担、利益合理分配的经营模式。由各方协商确定并动态调整承包费标准或定额任务(俗称“份子钱”)。通过改革经营模式、降低过高的承包费和抵押金等，有效降低驾驶员负担。

3、此外，鼓励私人小客车合乘。方案明确，为促进分享经济发展，方便人民群众出行，缓解城市交通拥堵和减少空气污染，城市人民政府应鼓励私人小客车合乘并制定相应规定，明确合乘信息服务平台、合乘服务提供者及合乘者等三方的权利和义务，规范其发展。

2022网约车新政解读拓展阅读

2022年底，网约车合规率必须达到90%！无证司机怎么办？

网约车的合规问题，这么多年一直是不清不楚，多少次下死手的打击，最后又是高高举起、轻轻放下。

反反复复“狼来了”的故事，让很多滴答出行、一喂顺风车、阳光出行等平台的双证司机都愤怒不已。他们花费时间和心力来办理的双证，到头来接单率还不如无证或者单证司机。

这让人如何不愤怒！然而，无证司机的好日子似乎是真的要到头了。

4月8日，扬州市召开关于推进网约车合规化的会议，针对共享出行行业的规范化问题，进行了全面的部署。

比如在2022年底之前，将网约车的合规率提升到90%以上！

为什么不是百分之百？谁都知道网约车平台在很大程度上都依赖着无证或者单证司机。光靠双证司机，几乎无法满足平台的运力要求。

虽然现在订单量一降再降，但是运力依然是平台不可或缺的重要依仗力量。运力充足，用户订单得到及时的响应，才能更好地留住乘客。

这是每个平台都明白的道理。

因此，不管是滴滴，还是滴答出行、一喂顺风车等平台，在成立之初就致力于对司机的吸引和容纳，不惜动用一切资本和力量，将价格战进行到底，就为了抢占先机。

然而，这么多年的发展，让不少平台都飘了。丝毫看不到未来共享出行发展的风口，而是聚焦于眼前的利益。

面对杂乱的市场，监管部门又不得不出手，来维护市场的安全性，试图将其掰回到良性轨道。

但这并不是那么好做的。市场上大大小小上百家网约车平台，面对这么激烈的竞争环境，不是谁都能活下去的。

因此，不少家底薄的平台，就被滴滴这样资本实力雄厚的老大给挤了下去，在一定程度上达到了“劣币驱逐良币”的效果。

如果说率先吃到螃蟹的那个人，作为得利者，不能承担起维护市场秩序的责任，那它百分之九十九会成为恶龙。滴滴这个屠龙少年，就是这么成为了恶龙。

在尝到甜头后，不顾及自己的初心，反而是利用监管的漏洞为自己谋利。给网约车的合规化带来了巨大的困难。

那些心存侥幸的无证司机，如果你还觉得自己逃出了监管、安安稳稳接单到今天是上天的恩赐，那么现在悬崖勒马还来得及。

等到真的泥足深陷，沉没成本越来越高，那才是悔之晚矣。

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