行政手段经济手段法律手段的区别(怎么区别宏观调控的三大手段)
法律主观:我国行政机关所适用的行政手段共包括:行政命令;行政引导;行政信息;行政咨询等方式。根据《行政处罚法》,为了规范行政处罚的设定和实施,保障和监督行政机关...
经济手段,行政手段和法律手段的区别是一个非常复杂和重要的话题,需要深入研究和思考。我将尽力为您提供相关的信息和建议。
行政手段经济手段法律手段的区别
法律主观:
我国行政机关所适用的行政手段共包括:行政命令;行政引导;行政信息;行政咨询等方式。根据《行政处罚法》,为了规范行政处罚的设定和实施,保障和监督行政机关有效实施行政管理,维护公共利益和社会秩序,保护公民、法人或者其他组织的合法权益,根据宪法,制定本法。
怎么区别宏观调控的三大手段
宏观调控的手段:国家综合运用经济手段、法律手段和必要的行政手段,实现宏观调控的目标。A.经济手段。是国家运用经济政策和计划,通过对经济利益的调整来影响和调节经济活动的措施。财政政策和货币政策是国家在宏观调控中最常用的经济手段。此外,还可以通过制定和实施经济规划、计划等来实现宏观调控。B.法律手段。是国家通过制定和运用经济经济法规来调节经济活动的手段。一方面,国家通过经济立法,规范经济活动参与者的行为。另一方面,国家通过经济司法活动,打击各种经济违法犯罪行为。C.行政手段。是国家通过行政机构,采取带强制性的命令、指示、规定等措施,来调节和管理经济的手段。总之,国家宏观调控,应该以经济手段和法律手段为主,辅之以必要的行政手段,形成有利于科学发展的宏观调控体系,充分发挥宏观调控手段的总体功能。首先应把经济、法律、行政这三个概念区分开来。其次再把经济手段、法律手段、行政手段区别开来。经济手段是国家运用经济政策和计划,通过对经济利益和调整而影响和调节社会经济活动的措施。法律手段是国家通过制定和运用经济法规来调节经济活动的手段。行政手段是国家通过行政机构,采取行政命令、指示、指标、规定等行政措施来调节和管理经济的手段。解答教师:云河青木
如何区分宏观调控的行政手段和经济手段
同为国家宏观调控重要组成部分的经济手段和行政手段到底有何区别呢?
一、二者的含义不同
经济手段是国家运用经济政策和经济计划,通过对经济利益的调整而影响和调节社会经济活动的措施;它的实施主要是通过制定经济计划和经济政策,引起经济活动主体的利益关系变动来实现的。经济手段包括经济计划和经济政策。经济计划在我国包括国民经济和社会发展十年规划、年度计划等。政府制定经济计划后,便可选择相应的经济参数来具体实施经济政策。经济政策主要包括财政政策(如税率的变动)、货币政策(如利率、汇率、存款准备金率的调整)、区域政策、产业政策、收入分配政策和对外经济贸易政策。它表现为由宏观调控主体 机构颁布的有关条例、规定。在现实经济生活中,宏观调控主体机构往往通过调整价格、税率、利率、汇率、存款准备金率等经济参数来影响市场的供求关系,以实现国家的调控目标。
行政手段是国家通过行政机构,采取行政命令、指标、指示、规定、查封、扣押、检查、监督、审批、行政许可等行政措施调节和管理经济的手段。它的实施主要是国家凭借政权的力量,通过行政系统、行政层次及行政区域中的一些主管单位及其所属职能部门进行调节来实现的,这种调节是通过纵向性的逐级下达而实现的。
二、二者的地位不同:
经济手段和法律手段是国家宏观调控的主要手段。在市场经济条件下,企业是自主经营、自负盈亏的商品生产者和经营者,作为独立的利益主体,企业的经济活动是受价值规律的支配的。如果要使企业实现国家的计划目标,就只能采用物质利益诱导的调节方式,使企业的行为与国家的计划目标相一致。而经济手段正是这样的调节方式,它不仅使企业的活动纳入国家目标范围,也使企业能够保持独立商品生产者和经营者的地位。因此,经济手段是市场经济中比较理想的调控手段,是国家宏观调控的主要手段之一。
行政手段是经济手段和法律手段的补充。社会主义宏观经济调控还不能放弃必要的行政手段。因为法律手段和经济手段和的调节功能都有一定的局限性,如法律手段有相对稳定性,不能灵活地调节经济活动;经济手段具有短期性、滞后性和调节后果的不确定性。当法律手段和经济手段都不能有效地调节经济活动时,就只能采取必要的行政手段。尤其当国民经济重大比例关系失调或社会经济某一领域失控时(例如2008年的南方雪灾和四川地震),运用行政手段调节将能更迅速地扭转失控,更快地恢复正常的经济秩序。当然,行政手段是短期的非常规的手段,不可滥用,必须在尊重客观经济规律的基础上,从实际出发加以运用。
三、二者的特点不同:
经济手段最终要通过市场机制来起作用。国家通过制定实施经济计划和经济政策,对经济活动参加者进行制约和引导,从而实现国民经济的持续、快速、健康发展。通过经济手段对经济进行调节具有灵活性、间接性和滞后性的特点。经济手段包括价格、税收、信贷、利率和汇率等经济杠杆,不同的经济杠杆具有不同的功能,可以灵活运用。经济手段一般不直接作用于经济活动主体,而是通过对经济利益的调整来调节市场供求关系,促进资源的优化配置,其调节是一种间接调节,是一种温和的引导性质的调节。正是因为这样,经济调节的效果不能很快体现出来,而是要过一段时间后才能体现出来,带有滞后性的特点。
行政手段的运用一般不通过市场机制起作用。行政手段由国家掌握和控制,体现着国家的统一意志和行为。与经济手段相比,行政手段具有以下特点:①强制性。由于行政手段是通过国家政权的力量对经济进行调节的,国家调节经济的指示、命令、规定一经发布,所有的经济活动主体就必须执行,不能自由挑选。②直接性。运用行政手段可以直接作用于调节对象而不必通过市场机制。③快速性。行政手段直接作用于调节对象,因此它能较快地实现预定的目标效果。因此在一般情况下,行政手段主要侧重于解决市场秩序问题,而经济手段主要侧重于解决经济资源的合理配置问题。
经济手段法律手段行政手段的区别举例
法律分析:行政手段,就以前段时间食盐为例,有的地方会出现哄抬物价的现象,我们的行政单位会出面进行必要的惩治。法律手段,就是以相对立的经济关系或经济活动出台必要的法律条文。国家针对楼市的限购令就是一种法律手段。经济手段,就以我国的出口贸易为例,当我们的民营企业日趋于国外高额关税的时候,企业命运危在旦夕,我们国家对外的出口关税实行补贴制度,保护我们的民营企业。
法律依据:《中华人民共和国宪法》 第十五条 国家实行社会主义市场经济。国家加强经济立法,完善宏观调控。国家依法禁止任何组织或者个人扰乱社会经济秩序。
高中政治:宏观调控3种手段怎么区分?
一、调控依据的区别。经济手段借助于经济杠杆,法律手段是政府依靠法制力量,行政手段是依靠行政机构
二、调节对象的区别。经济杠杆是对社会经济活动进行宏观调控的价值形式和价值工具,主要包括价格、税收、信贷、工资等。
法律手段通过法律手段可以有效地保护公有财产、个人财产,维护各种所有制经济、各个经济组织和社会成员个人的合法权益;调整各种经济组织之间横向和纵向的关系,以保证经济运行的正常秩序。
三、调控方式的区别。经济手段政府在自觉依据和运用价值规律的基础上借助于经济杠杆的调节作用,对国民经济进行宏观调控。法律手段通过经济立法和司法,运用经济法规来调节经济关系和经济活动,以达到宏观调控目标的一种手段。
行政手段。这是依靠行政机构,采取强制性的命令、指示、规定等行政方式来调节经济活动,以达到宏观调控目标的一种手段。
四、形式的区别。经济手段有时是政府制定的经济政策;法律手段有时是政府制定的经济法规;行政手段则是政府发布的经济命令。行政手段具有权威性、纵向性、无偿性及速效性等特点
百度百科-宏观调控
怎样判断经济手段和行政手段
判断经济手段与行政手段方法:
1、 二者的内涵不同 :
(1)经济手段是国家运用经济政策和计划,通过对经济利益的调整而影响和调节社会经济活动的措施。它的实施主要是通过制定经济计划和经济政策,引起经济活动主体的利益关系变动来完成的。
(2)行政手段是国家通过行政机构,采取行政命令、指示、指标、规定等行政措施来调节和管理经济的手段。它的实施主要是国家凭借政权的力量,通过行政系统、行政层次及行政区域中的一些主管单位极其所属职能部门进行调节来完成的,这种调节是通过纵向性的逐级下达而实现的。?
2、二者的外延不同 :
经济手段包括经济计划和经济政策。经济政策主要包括财政政策、货币政策、产业政策、区域政策、汇率政策、收入分配政策、产品购销政策等;经济计划在我国包括国民经济和社会发展十年计划、五年规划、年度规划等。政府制定了经济计划以后,便可以选择相应的经济参数来具体实施经济政策。在现实生活中经济参数是和商品、货币、价值范畴相联系的,如价格、税率、利率、汇率,等等。
经济手段:这是指政府在自觉依据和运用价值规律的基础上借助于经济杠杆的调节作用,对国民经济进行宏观调控。经济杠杆是对社会经济活动进行宏观调控的价值形式和价值工具,主要包括价格、税收、信贷、工资等。
也是国家运用经济政策和计划,通过对经济利益的调整来影响和调节经济活动的措施。财政政策和货币政策是国家在宏观调控中最常用的经济手段。国家还可以通过制定和实施经济发展规划、计划等。对经济活动参与者进行引导,以实现国民经济的持续快速健康发展。
不同分类
1、按照法律规范的表现形式可以分为义务性规范、禁止性规范和授权性规范;
2、按照法律规范内容的确定性程度可以分为确定规范和非确定规范;
3、按照法律规范机关、法律效力的不同,可以分为法律、法令、条例、决议、命令、守则、合同、标准、规章制度及其他规范性文件。
在市场经济下的行政手段,同传统的计划经济条件下的行政手段相比,无论在机制、运用界限和条件等方面,都存在这显著的差异。现阶段,行政手段主要表现为四种方式,改变了过去单一的纵向的情况,其机制与功能也随之改变。
行政命令方式
这是凭借国家政权的权威和权力,主要通过发布命令、指示等形式,由上级按纵向垂直的上下级隶属关系,直接调节和控制下级的经济活动,带有强制性。
行政引导方式
行政引导方式是指上级对下级的经济活动的控制,不采用命令的方式,而是采用指明方向、加以引导,进行说服规劝。这种引导手段在一定条件下将取代行政命令手段,并日益显示出其在行政手段中的重要性。
行政信息方式
这一方式的主要特征是,上级对下级的经济活动,存在需要加以调控的必要,但既不采用行政命令的方式,也不采取说服、引导的方式,而是通过各种信息渠道和工具,提示下级在经济活动中应该照上级意图自行抉择,从而起到宏观调控的某种作用,这种方式将突破行政手段纵向联系的典型运用方式,而向横向联系方面发展。
行政咨询服务方式
这是指行政系统的上下级之间或地方政府之间,就经济活动的某些疑难问题提供咨询服务,如提出可行性论证的建议,对重大工程提出关键的个性意见,从而提高某些经济活动的科学性、可行性和完善程度,实际上就是达到了行政咨询的预期目的。这也是值得提倡和发展的行政手段。
国家宏观调控的三种手段的区别是什么
一、经济手段、法律手段和行政手段的明显区别有以下五个方面:
( 1) 含义不同
1、经济手段是国家运用经济政策和计划, 通过对经济利益的调整而影响和调节社会经济活动的措施。
2、行政手段是国家通过行政机构, 采取行政命令、指标、指示、规定、查封、扣押、检查、监督、审批、行政许可等行政措施调节和管理经济的手段。
3、法律手段是国家通过制定和运用经济法规来调节经济活动的手段。
( 2) 特点不同
1、经济手段一般是间接调节, 通过对经济利益的调整来调节市场供求关系, 促进资源的优化配置。具有温和性、引导性、间接性的特点。
2、行政手段一般是直接调节, 并具有强制性、直接性、效果迅速的特点。
3、法律手段对经济主体具有普遍的约束力和严格的强制性, 对经济运行的调节具有相对的稳定性和明确的规定性。
( 3) 调控的内容及侧重点不同
1、国家宏观调控的经济手段主要通过国家调整市场主体的经济利益, 来引导市场主体的经济行为, 如通过财政、税收、利率、贷款、货币发行、国债、国家的宏观经济计划等手段, 主要侧重于解决经济资源的合理配置问题;?
具体实施的经济手段有: 利用货币手段: 利率的调整, 货币发行量的调整, 存贷款政策的调整。利用财政、税收手段:财政支出规模和支出方向的调整, 国债的发行, 税目及税率的调整。利用价格杠杆: 通过对某些商品价格的调整来调节市场供求。国家规定经济发展规划。如十一五规划、年度规划等。
2、国家宏观调控的行政手段主要通过国家行政的强制力量, 来规范市场主体的经济行为, 如通过行政系统及其所属职能部门下达行政命令、指标、指示、规定等手段,主要侧重于解决市场秩序问题, 如对假冒伪劣的处罚, 对偷税行为的行政制裁等等。
3、法律手段, 一方面通过经济立法, 规范经济活动参与者的行为, 调整社会经济关系; 另一方面, 国家通过经济司法活动, 保证各项经济政策的执行, 打击各种违法犯罪行为。经济立法主要是由立法机关制定各种经济法规,保护市场主体权益;经济司法主要是由司法机关按照法律规定的制度、程序,对经济案件进行检察和审理的活动,维护市场秩序,惩罚和制裁经济犯罪。
( 4) 执行的主体不同
执行经济手段的主体有立法机关和行政机关;执行法律手段的国家机关有立法机关、司法机关和行政机关, 而行政机关则是执行行政手段的唯一机关。
( 5) 地位不同
国家宏观调控的经济手段和法律手段是主要手段; 国家宏观调控的行政手段只是辅助手段, 不能片面地强调和过多地运用。
二 、宏观调控的作用及意义
1、它是国家在经济运行中,为了促进市场发育、规范市场运行,对社会经济总体的调节与控制。
2、宏观调控的过程是国家依据市场经济的一系列规律,实现宏观(总量)平衡,保持经济持续、稳定、协调增长,而对货币收支总量、财政收支总量、外汇收支总量和主要物资供求的调节与控制。
3、运用调节手段和调节机制,实现资源的优化配置,为微观经济运行提供良性的宏观环境,使市场经济得到正常运行和均衡发展的过程。
扩展资料:
市场经济是指通过市场配置社会资源的经济形式。简单地说,市场就是商品或劳务交换的场所或接触点。市场可以是有形的,也可以是无形的。
在市场上从事各种交易活动的当事人,称为市场主体。市场主体以买者、卖者的身份参与市场经济活动,活动中不仅有买卖双方的关系,还会有买方之间、卖方之间的关系。如果不考虑政府的作用,市场经济体系中有两个部门,一个是公众(消费者),一个是企业(厂商)。两个部门的相互关系,可以说明市场供求的一般原理。
参考资料:
国家宏观调控百度百科好了,关于“经济手段,行政手段和法律手段的区别”的话题就讲到这里了。希望大家能够对“经济手段,行政手段和法律手段的区别”有更深入的了解,并且从我的回答中得到一些启示。