政社分开的概念介绍(相互制约是什么意思?)
“政社分开”是指通过转变政府职能,把政府行政管理与社会自我管理分开。政社分开表面上只涉及了政府与社会的关系,但在广义上,政社分开自然也包括了政府与市场的边界问题...
欢迎大家加入这个政资分开的概念是什么?问题集合的讨论。我将充分利用我的知识和智慧,为每个问题提供深入而细致的回答,希望这能够满足大家的好奇心并促进思考。

政社分开的概念介绍
“政社分开”是指通过转变政府职能,把政府行政管理与社会自我管理分开。
政社分开表面上只涉及了政府与社会的关系,但在广义上,政社分开自然也包括了政府与市场的边界问题。我国改革开放一开始就是从政企分开破题,随后才是政资分开、政事分开的稳步推进。
《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》对于“政社分开”做了进一步的诠释:“凡公民、法人或者其他组织能够自主决定,市场竞争机制能够有效调节,行业组织或者中介机构能够自律管理的事项,政府都要退出。凡可以采用事后监管和间接管理方式的事项,一律不设前置审批。”这种说法实际上也是广义上的政社分开的通俗表达。
相互制约是什么意思?
问题一:相互制约和相互牵制有什么区别。 相互制约:
制约本身就是一种作用力的体现。这就像人与人背靠背坐着,如果其中的一方在“靠”着另一方,这就是“制约”――互依互存,所以也是相互联系着的。
相互牵制:
指世界体系内任何部分或组成单位所发生的事件影响其他部分或单位的程度。可见,相互依存就是指国家之间相互联系、相互作用、相互影响、相互牵制的关系。
问题二:相互制约,相互影响是什么意思 是什么意思
问题三:生活在地球上的不同生物之间是相互制约的,相互联系的,中的制约什么意思 相互制约主要体现在捕食与竞争关系
问题四:为什么说教育和社会生产力之间是一种相互制约的关系 (1)生产力对教育的制约作用表现在:①生产力的发展决定教育目的的确定;②生产力水平制约着课程设置和教学内容;③生产力的发展制约着教育发展的规模、速度以及学校结构;④生产力水平还制约着教学方法、教学手段和教学组织形式。
(2)教育对生产力发展具有促进作用,这主要表现在:①教育是劳动力再生产的必要手段;②教育是科学知识和技术再生产的手段;③教育是产生新的科学知识和技术的手段。
问题五:机构分设,政事分开,相互制约是什么意思 “政企分开”,现在要打破国企垄断局面的关键,就是分开 *** 和国企。随着市场经济的发展,目前国企改革取得了一定进展,民营企业获得长足发展,成为国民经济中的重要力量,但依然存在很多垄断问题、管理问题,包括国企高层的利益分享机制、利益分配机制都不合理。“政企分开”要在理念、制度、体制、管理方式上做深化改革。现在依然面临着很艰巨的任务。
“政资分开”,是指 *** 在公共事务中的管理职能与 *** 作为国有资产管理所有者的职责分开,让国有资产逐渐独立。“政资分开”是深化另外3个“分开”的关键。在资源配置上
问题六:怎样理解教学与发展相互制约与促进的特点 教和学两方面互相影响和促进,都得到提高。教学是教与学的交往、互动,师生双方相互交流、相互沟通、相互启发、相互补充,在这个过程中教师与学生彼此间进行情感交流,从而达到共识、共享、共进,实现教学相长与共同发展。
人们对“教学相长”的解释主要有两种:
其一是将其纳入教学原则的范畴,认为“教学相长”一词的主体是教师和学生两者,依此而将其理解为“教师的教与学生的学可以相互促进”,如在毛礼锐、沈灌群主编的《中国教育通史》中就将其作为教学原则来解释,认为这一原则“揭示了教与学之间相互制约、相互渗透,相互促进的既矛盾而又统一的关系”。另外在王炳照等人编的《简明中国教育史》中,也将其作为一条教学原则,指出“‘教学相长’深刻揭示了教与学之间的辩证关系:两种相互依存,相互促进,‘学’因‘教’而日进,‘教’因‘学’而益深。”其二是认为“教学相长”是一条“教师自我提高的规律”,认为“教学相长”一词的主体是教师,将“教学相长”理解为“教师施教的过程同时也是教师学习和提高的过程,即教师通过教而促进自身的学。如孙培青主编的《中国教育史》就持这种观点,“‘教学相长’的本意并非指教与学双方的相互促进,而是仅指教这一方的以教为学。它说明教师本身的学习是一种学习,而他教导他人的过程更是一种学习。正是这两种不同形式的学习相互推动,使教师不断进步。”
近些年来一些学者对这两种解释持质疑态度,如四川师范大学教师、西南大学博士刘秀峰认为“教学相长”所指的主体不是教师与学生两者也不是教师一者。“教学相长”的主体应是学生,“教学相长”中的“教”不是指教师的“教”而是指学生的“仿效”,因此,“教学相长”指的是学生“效师而学”和“自觉而学”两者对学生的成长具有相同的益处。因此,“教学相长”不是“教学原则”亦不是“教师成长规律”,而是学生的“学习规律”,强调学习者一方面应自学、自修,另一方应“效师”、“效友”而学。“长”应为名词的“益处”之意,而非动词的“促进”之意,“教学相长”一词也应读为 xiao xue xiang chang。
应读为jiao(一声)xue xiang zhang,教,指传授,学,指学习。长,是提高的意思。指师徒之间相互交流,相互促进,共同提高。
问题七:怎么理解联系的含义中相互影响,相互制约,相互作用+高中政治 政治就是平衡的过程,平衡就是相互制约 相互联系,相互作用,看电视剧纪晓岚,里面的乾隆不就是利用和和纪晓岚的相互制约,相互联系,相互作用吗?这是执政者的驭人之术
我国国有资产监督管理体制的现状
国有企业改革事关我国国民经济发展的全局,是一个复杂的系统工程。而其中最为核心和最为根本的应是国有资产监督管理体制的改革。同时,国有资产监督管理体制的改革也是一个不断深化的过程。
在我们阐述之前首先应对国有资产有一个相对明确的界定。
综观我国关于国有资产的现行立法,国有资产的一般包括下列三种法律形态:1.经营性国有资产,即投入企业生产经营或者按企业要求经营使用的国有资产。在我国的国有资产中,经营性资产所占比例1995年底已达78.9%。我国的国有资产管理体制改革,乃至整个经济体制改革,在一定意义上就是围绕着经营性国有资产展开的。2.非经营性国有资产,又称行政事业性国有资产,是指不投入生产经营,而由国家机关、事业单位和社会团体(统称行政事业单位)用于国家公务和社会公益事业的国有资产,以及尚未启用的国有资产。在我国的国有资产中,非经营性资产虽然所占比例较小,但在整个社会系统中处于关键地位,对政治、经济和社会的发展都有举足轻重的作用。3.资源性国有资产,即国有自然资源。自然资源是不通过人类劳动而在自然界运动中形成的,在一定条件下有经济价值的物质和能量。它作为人类生存的根本和人造财产的源泉,在人类社会的发展中具有无法取代的地位和作用。尤其是在可持续发展的观念、战略和模式日益为世界各国所接受的今天,自然资源更是受到国家的特别重视。我国是一个自然资源总量可观但人均拥有量很少的国家,为有效保护和合理开发、利用自然资源,一直将其作为国有资产。以上三种是通行的观点,但实践中也有观点认为国有资产尚应包括国有无形资产,金融性国有资产,铁道部国有资产,军工企业国有资产等等。但我们这里所讨论的主要指经营性国有资产、非经营性国有资产和资源性国有资产,而其他部分则因其特殊性而有着不同的管理体制。
对历史沿革、现状以及存在的问题的阐述和分析是寻找对策的依据。
一、我国国有资产监督管理体制的历史沿革、现状及存在的问题
我国的国有资产监督管理体制改革可以说一直在探索中进行着,因我们所进行的是一项前无古人的伟大变革,也就不可避免会有挫折,这是一个不断深化和发展的过程。比如在管理机构的设置上:1988年8月国务院成立国家国有资产管理局,以行使对中华人民共和国境内外全部国有资产的管理职能。1993年11月中共中央十四届三中全会作出《中共中央关于建立社会市场经济体制若干问题的决定》,明确对国有资产实行国家统一所有、政府分级监管、企业自主经营的体制。在政企分开之外,首次提出了政资分开的概念。1998年国家国有资产管理局被撤销并入财政部。机械、化工、内贸、煤炭等15个以主管行业的专业经济部门被改组为隶属于国家经贸委的"局",并明确不再直接管理企业。但是形成了“五龙治水”的局面,(即财政部行使收益及产权变更职能;大企业工委或金融工委行使选择经营者的职能;国家经贸委行使重大投资、技改投资的审批及产业政策的制定,国有企业的破产、重组、兼并、改制等职能;国家计委行使基本建设投资管理职能;劳动部负责审批企业工资总额,被形象地喻为为“五龙治水”。) 由于出资人权利的分割行使,各个部门从自身部门利益出发对企业行使权利,但却谁都不承担责任,使得国有资产产权主体缺位,国有资产的产权制度异常不清晰,国有资产经营效益低下,且流失严重。2002年11月,中共十六大召开。大会的政治报告针对国有企业改革的新问题,将重点放在“继续调整国有经济的布局和结构,改革国有资产管理体制”上面,明确提出:“建立中央政府和地方政府分别代表国家履行出资人职责,享有所有者权益,权利、义务和责任相统一,管资产和管人、管事相结合的国有资产管理体制。”2003年3月,十届全国人大批准新一轮机构改革,决定设立国务院国有资产监督管理委员会。由此也启动了新一轮的改革进程。
那我国现行的国有资产监督管理体制是怎样规定的呢?又存在一些什么问题呢?
十六大报告中关于国有资产管理体制的改革的论述主要有:“在坚持国家所有的前提下,充分发挥中央和地方两个积极性。国家要制定法律法规,建立中央政府和地方政府分别代表国家履行出资人职责,享有所有者权益,权利、义务和责任相统一,管资产和管人、管事相结合的国有资产管理体制。关系国民经济命脉和国家安全的大型国有企业、基础设施和重要自然资源等,由中央政府代表国家履行出资人职责。其他国有资产由地方政府代表国家履行出资人职责。中央政府和省、市(地)两级地方政府设立国有资产管理机构。继续探索有效的国有资产经营体制和方式。各级政府要严格执行国有资产管理法律法规,坚持政企分开,实行所有权和经营权分离,使企业自主经营、自负盈亏,实现国有资产保值增值。” 概括起来,现行国有资产监督管理体制的基本特征有:1、统一所有,分别代表。2、权利、义务和责任相统一,管资产和管人、管事相结合3、政府的公共管理职能与所有者职能分开,政企分开,两权分离。
"政社合一"是什么意思?
"政社合一"是什么意思?
我国的集体经济组织最早叫合作社,如农业生产合作社,范工业生产合作社,供销合作社等.后来又搞了人民公社(1958年开始).所谓政社合一指的是,人民公社既是行政组织同时又是经济组织,一个牌子履行两种完全不同的职能.它就是政企合一的前身.
政企合一的企业有哪些
例如:中国石油(601857 SH)、工商银行(601398 SH)、中国银行紶601988 SH)、建设银行(601939 SH)、农业银行(601288 SH)、中国石化(600028 SH)等。
什么是铁路政企合一
铁道部既是国家行政主管部门,又同时拥有中国铁路客货运经营权,这就是政企合一.
铁道部政企分开是什么意思?原先的政企合一又是怎么一回事?
中国的通讯行业是政企分开的,移动、联通、电信。你可以类比一下。
为什么我国要实行政企分离?请举例说明政企一体化的弊端。
*** 是在人民代表大会制度下设立的行政管理机构,行驶国家权力,施行公共管理;企业是在社会主义市场经济体制下的盈利组织,具有市场性竞争性盈利性。企业与 *** 在性质上、职能上、工作目的上有根本区别,因此不可能政企合一。政企合一曾有先例,例如张之畅的汉阳铁厂,盛宣怀的轮船招商局,其特点是企业执行纳入财政范畴, *** 直接筹资的资金支援,企业产品与利润由 *** 直接分配等等。这些特点在近代工业起步期间具有一定积极作用,并且带动了近代工业发展。其有一定的时代局限性,例如企业不适合市场经济,不具备竞争性;企业生产脱离市场调控;企业僭越代替 *** 行使部分行政职能;企业影响 *** 政策导向;不利于对企业监督管理;企业经营不善易导致财政背负严重负担等等。
开发区 政企合一 算不算公务员
开发区管委会的工作人员一般是公务员。
政企分家什么意思 5分
就是政治和企业不再一起了呗
现在的额好多的国营企业不是都转成私企了吗
上市公司政企合一
政企合一的企业是不能上市的,能上市的公司都是独立经营,自负盈亏的股份制公司。但是由于历史原因,有些上市的大型央企却有着浓厚的政治色彩。例如:中国石油(601857 SH)、工商银行(601398 SH)、中国银行(601988 SH)、建设银行(601939 SH)、农业银行(601288 SH)、中国石化(600028 SH)等。
上市公司政企合一的例子!!急
很多啊 一般国有上市公司里的高管都是啊
比如说 000978桂林旅游 的董事长陈青光 就是同时担任过 桂林市旅游局局长,市 *** 副秘书长、市长助理
政企不分政事不分政社不分的定义及其相关案例
政企不分政事一是指人事制度完全分开,不能把企业雇员当成公务员看待,也不能再套用公务员的薪水标准,否 则不利于企业效率,影响企业的市场竞争力。
比如说,一个国有银行的员工,如果其工资按公务员等级发放,就会比外资银行的同行差若干倍;一旦外资银行进入中国,国有银行的优秀人才将大量流失,那么谈何与外资银行竞争?此外,在企业做事的人,不要再想什么行政级别;做官的人,也不要想同时去企业赚钱。只有在政企分开后,企业的人事权才可以完全集中在企业,企业才有可能按照市场规律完全支配人事和工资水平。
政企分开是何时何地在何种状况下提出的?
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问题描述:
包括其含义、提出人等。
解析:
政企分开在改革之初就已经提出来了,但至今仍没有达到设想目标,政企:关系实际上一直处于矛盾状态:一方面,出于国有资产保值增值的考虑, *** 依然以各种理由、各种身份(改制以前以行政长官的身份,改制以后则以国有股权代表的身份)对企业实施行政干预,结果政企不分现象仍十分普遍;另一方面, *** 作为国有资产所有权代表,受信息、利益、人力等多方面因素的限制,并没有很好地履行所有者职责,相当一部分国有资产处于失控状态,“所有者缺位”和“内部人控制”现象严重,大量国有资产流失。
最早提出“政企分开” 人们如今对这个名词已耳熟能详,但别忘了,董辅 率先提出这个理论的时候,还是在1978年,那时候改革开放的春风刚刚从农村吹起。
呼吁企业所有制改革 上个世纪80年代初,他大胆提出社会主义国家只有对所有制进行改革,才能取得经济改革成功。当时因为该理论时机提得太早而受到批判,但中国改革二十多年的实践验证了他的洞察力。
最早为“温州模式”辩护 他被称为“中国民营经济的辩护人”,1985年他就指出“非公有制经济是社会主义经济不可分割的有机组成部分”;1986年他与赵人伟等人赴温州考察后发表《温州农村商品经济考察与中国农村现代化道路探索》一文,这是经济学界最早站出来为“温州模式”辩护的论著之一。此时距温州一些企业家因“投机倒把”被判刑仅四年!
给民营企业“国民待遇” 他经常在政协会议上大声呼吁给予民营经济“国民待遇”,应当允许民营经济收购、兼并、参资国有企业,增强国有企业活力。
呼吁早开创业板 他力主开设创业板,解决民营企业融资难问题,否则会使优秀的民企上市资源流到国外,如果以解决主板问题为前提,创业板的推出就会遥遥无期。一个多月前,深圳中小企业板开设,距他的预言又近了一步。
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今天关于“政资分开的概念是什么?”的讲解就到这里了。希望大家能够更深入地了解这个主题,并从我的回答中找到需要的信息。如果您有任何问题或需要进一步的信息,请随时告诉我。
